資源型經濟是一種資源性產業(yè)占主導地位的經濟體系。經過多年的高強度開發(fā),我國主要資源型地區(qū)相繼進入成熟期和衰退期,一些以資源型主導產業(yè)為主的資源型經濟地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)資源儲備枯竭、開采成本急劇上升、競爭力嚴重削弱、生態(tài)欠賬嚴重等影響經濟社會的發(fā)展一系列問題,資源型經濟面臨嚴峻的生存考驗。論文在對政府職能理論和資源型經濟理論進行回顧的基礎上,分析了資源型經濟的特征和轉型的基本要求,以資源型經濟對政府職能提出的要求為切入點,圍繞政府與資源型經濟的關系,對政府職能定位和職能方式的轉變進行新的探討。 上層建筑要與經濟基礎相適應。政府是國家資源的所有者代表、公共資源的管理者、私人資源的保護者。在推進資源型經濟轉型過程中,作為經濟政策的制定者,政府要加強經濟發(fā)展的綠色規(guī)制,促進產業(yè)綠色集約發(fā)展；作為產業(yè)發(fā)展的引導者,政府要引導培育多元化的現(xiàn)代產業(yè)體系,推動產業(yè)結構由一元向多元轉變；作為公共服務的提供者,政府要完善社會公共服務體系,彌補社會民生歷史欠賬；作為發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)優(yōu)者,政府要創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境,實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調推進,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。政府職能轉變要通過明確部門關系和職能定位、... 

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
導論
    一、選題的背景與意義
    二、研究方法與內容框架
    三、論文的創(chuàng)新之處
第一章 相關理論的研究進展
    1.1 關于政府職能理論的演進
        1.1.1 西方政府職能理論的演進脈絡
        1.1.2 我國對政府職能理論的研究
    1.2 資源型經濟的研究進展
第二章 資源型經濟轉型的內涵與方向
    2.1 資源型經濟的基本內涵
    2.2 資源型經濟轉型的必然性
    2.3 資源型經濟轉型的基本方向
        2.3.1 產業(yè)轉型:產業(yè)結構多元化
        2.3.2 生態(tài)轉型:生態(tài)環(huán)境友好化
        2.3.3 社會轉型:社會發(fā)展和諧化
        2.3.4 動力轉型:向創(chuàng)新驅動轉變
第三章 資源型經濟轉型中的政府職能轉變案例透視:以山西為例
    3.1 山西省資源型經濟問題分析
        3.1.1 產業(yè)結構問題
        3.1.2 生態(tài)環(huán)境問題
        3.1.3 發(fā)展動力問題
        3.1.4 社會民生問題
    3.2 山西推進資源型經濟轉型中的政府行動
        3.2.1 強化資源性產業(yè)發(fā)展的綠色規(guī)制
        3.2.2 引導產業(yè)結構優(yōu)化升級
        3.2.3 創(chuàng)優(yōu)自然生態(tài)環(huán)境
        3.2.4 轉變經濟發(fā)展動力
第四章 資源型經濟轉型與政府職能轉變的相關分析
    4.1 資源型經濟轉型對政府職能轉變的訴求
        4.1.1 轉變政府職能是實現(xiàn)經濟轉型的客觀需要
        4.1.2 轉變政府職能是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求
    4.2 政府職能轉變的基本構成
        4.2.1 政府職能理念的轉變
        4.2.2 政府職能重心的轉變
        4.2.3 政府職能方式的轉變
    4.3 政府職能的基本定位
        4.3.1 經濟政策制定者:加強經濟發(fā)展的綠色規(guī)制
        4.3.2 產業(yè)發(fā)展的引導者:培育多元化的現(xiàn)代產業(yè)體系
        4.3.3 公共服務的提供者:完善社會公共服務體系
        4.3.4 發(fā)展環(huán)境的營造者:創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境
    4.4 政府職能轉變的實現(xiàn)途徑
        4.4.1 明確部門關系和職能定位
        4.4.2 深化行政審批制度改革
        4.4.3 推行決策聽證和政務公開
        4.4.4 加強目標責任考核和行政效能監(jiān)察
        4.4.5 加強公務員隊伍建設
第五章 經濟轉型背景下加快政府職能轉變的啟示與建議
    5.1 資源型地區(qū)推進轉型的國際經驗
        5.1.1 德國魯爾的經濟轉型
        5.1.2 日本北九州的產業(yè)再造
        5.1.3 法國洛林的轉型道路
    5.2 對山西政府推進資源型經濟轉型的總體評價
        5.2.1 資源型經濟轉型是山西推進科學發(fā)展的正確選擇
        5.2.2 加快推進政府職能轉變是山西推進資源型經濟轉型的必然要求
    5.3 山西政府在推進資源型經濟轉型中的啟示與建議
        5.3.1 進一步轉變政府經濟職能重心,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
        5.3.2 進一步轉變政府職能方式,加強政策規(guī)制
        5.3.3 進一步加強政府社會職能,加強社會管理和公共服務
結束語
主要參考文獻
攻讀學位期間取得的研究成果
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]經濟轉型過程中的政府職能——基于政府公共物品供給角度的實證研究[J]. 周海波,葛揚.  全國商情(經濟理論研究). 2009(04)
[3]資源型城市發(fā)展循環(huán)經濟的支撐體系及其對策[J]. 夏青.  中國礦業(yè). 2009(01)
[4]動態(tài)調適:地方政府經濟職能轉變的路向——基于新公共服務理論的視角[J]. 肖立民.  甘肅社會科學. 2008(06)
[5]以轉變政府職能為核心 深化行政管理體制改革[J]. 馬凱.  國家行政學院學報. 2008(05)
[6]資源型經濟的形成:自強機制與個案研究[J]. 張復明,景普秋.  中國社會科學. 2008(05)
[7]我國地方政府制度創(chuàng)新的路徑選擇[J]. 袁宏.  鄭州航空工業(yè)管理學院學報(社會科學版). 2008(04)
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[9]論資源型城市政府引導性產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J]. 敖其爾,陳杰.  現(xiàn)代商貿工業(yè). 2008(02)
[10]資源型城市轉型中國有企業(yè)市場化的政府行為分析——以黑龍江省資源型城市為例[J]. 王兆君,陳紅.  經濟問題探索. 2007(11)



本文編號：3680159