【摘要】：近年來，我國現代化建設取得了巨大的成績，城鄉(xiāng)居民收入也得到快速提高，但是也必須清醒看到，經濟社會發(fā)展過程中暴露出經濟結構不合理，城市發(fā)展過快，農村基礎設施薄弱等問題，尤其是城鄉(xiāng)居民的收入差距呈現出擴大趨勢。浙江省經濟位于全國前列，但也同樣存在城鄉(xiāng)收入差距擴大的現象。我們常�？匆娪腥嗽陟乓约旱暮廊A房、車，有人在過度地浪費金錢，也有人在天橋下乞討為生，更有人卻因為無力承擔醫(yī)藥費用而長年臥病在床。如果說適當的收入差距可以提高勞動生產率，刺激經濟發(fā)展，那么過大的收入差距就會對經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定造成極大的傷害。 政府公共支出具有資源配置、調節(jié)收入分配和穩(wěn)定經濟增長的三大職能。政府公共支出的收入分配職能的理論目標就是通過稟賦和產品在社會成員之間的分配，縮小社會成員間的收入差距，最終使得整個經濟達到社會福利最大化的水平。 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確提出“使全體人民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”十六字方針，使得教育、醫(yī)療、社會保障和就業(yè)、住房等社會事業(yè)的發(fā)展越來越受到重視，也更加體現地方政府正在著力保障和改善民生，縮小城鄉(xiāng)居民差距。正如2009年全國推廣的家電下鄉(xiāng)政策，政府對具有農村戶口的居民購買指定家電直接進行補貼，補貼率為家電銷售價格的13%，實際上補貼的資金來源于稅收收入，補貼對象則是農民，因此該項政策改變了收入分配的格局，形成了全體納稅人向受補貼的農民的收入轉移，這正是公共支出的收入分配職能的體現。 在上述背景下，本文基于地方政府的視角，研究民生支出對于縮小城鄉(xiāng)收入差距的影響效應。在民生支出的范疇中，本文主要研究教育、醫(yī)療和社會保障和就業(yè)這三方面的支出。眾所周知，這三方面支出直接關系了人們的福利水平，且由于教育、醫(yī)療和社會保障都是具有很強的外溢性和公益性的公共服務或產品，都需要政府來提供。具體研究思路和主要結論如下： 第一部分是綜訴。在這個部分中，本文系統(tǒng)地整理國內外學者研究公共支出和城鄉(xiāng)居民收入差距的主要成果，包括公共支出結構、收入差距產生原因和變化趨勢等，歸納了國內學者研究的大致方向和內容。同時歸納總結得出國內外的研究成果中存在著兩個研究不足，并深入地、有針對性地對民生支出對收入分配差距的影響進行分析，使其成為本論文的重點。 第二部分是本論文的基礎理論部分。作者比較系統(tǒng)地界定民生支出和收入分配的相關概念，介紹相關理論。包括收入分配理論、公共支出的收入分配效應和公共服務均等化。這些理論是非常適用于民生支出對城鄉(xiāng)居民收入分配差距的影響的分析，因而這個也堅定了作者運用這些理論來闡釋浙江省的民生支出對城鄉(xiāng)居民收入差距影響研究的信心，為更好地展開本論文的敘述提供了很好的理論支撐。 第三部分主要是第三章和第四章。在上文的理論基礎上，作者收集大量的數據，系統(tǒng)地對浙江省城鄉(xiāng)居民收入差距的走勢進行了描述性分析，介紹了浙江省民生支出的基本概況，進而也分析浙江省城鄉(xiāng)居民收入差距形成的原因。第四章采用1999-2010年浙江省56個縣級面板數據，實證分析民生支出對縮小城鄉(xiāng)收入差距的影響效應。研究結果表明：不同的民生支出對城鄉(xiāng)收入差距的影響是有差異的，教育支出顯著拉大城鄉(xiāng)居民收入差距，而醫(yī)療衛(wèi)生支出和社會保障支出能夠縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。兩章內容分別從橫向、縱向的兩個層面，運用不同的數學統(tǒng)計方法，分析了浙江省民生支出對城鄉(xiāng)居民收入分配的影響，最終得出浙江省的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生支出都對城鄉(xiāng)居民收入差距產生一定程度的影響。 第四部分基于上述分析對浙江省政府民生支出、城鄉(xiāng)居民收入差距等提出具有針對性、可行性的政策建議。包括發(fā)揮政府在收入分配中的職能和作用、增加教育支出、完善社會保障體系和實現醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化水平。這些政策能夠彌補現實中浙江省教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務公共支出的不足，從而能夠在一定程度上縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，提高人們的整體生活水平。
【學位授予單位】：浙江財經學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：F124.7;F812.45;F224

【引證文獻】

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1 劉恒智;財政支出對城鄉(xiāng)收入差距的影響研究[D];安徽財經大學;2018年

本文編號：2759608