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中國(guó)國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革效果評(píng)估研究

發(fā)布時(shí)間:2018-01-03 02:15

  本文關(guān)鍵詞:中國(guó)國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革效果評(píng)估研究 出處:《湘潭大學(xué)》2016年博士論文 論文類型:學(xué)位論文


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【摘要】:我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”,這在中共十五大正式確立。國(guó)有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)形式在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,作出了重要貢獻(xiàn)。收入分配制度是影響國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要一環(huán),處理不好容易引起社會(huì)詬病。本文通過(guò)構(gòu)建以參與權(quán)、收入權(quán)和保障權(quán)為核心的收入分配制度改革理論分析框架,結(jié)合現(xiàn)有研究將我國(guó)國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革劃分為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期(1949-1978)、改革探索時(shí)期(1979-1992)、改革突破時(shí)期(1993-2002)、改革完善時(shí)期(2003-至今)”等四個(gè)階段,利用中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)1998年至2007年的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的要素分配格局按所有制、行業(yè)壟斷、地區(qū)、規(guī)模、行業(yè)等進(jìn)行分類測(cè)算;對(duì)國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)的收入差距進(jìn)行測(cè)算,并利用Oaxaca-Blinder分解方法和不平等指數(shù)對(duì)收入差距進(jìn)行了合理性評(píng)估;緊接著對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)績(jī)效之間的關(guān)系進(jìn)行了評(píng)估研究;另外還對(duì)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)分配制度進(jìn)行了較為全面的剖析,主要得出六個(gè)方面的結(jié)論。第一,人力資本天然地附著在勞動(dòng)者身上,是勞動(dòng)者的個(gè)人私產(chǎn),提高勞動(dòng)報(bào)酬能夠提升企業(yè)績(jī)效。第二,國(guó)有企業(yè)相對(duì)而言要更加注重勞動(dòng)者的利益。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)的要素分配格局進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)算,本文發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)要素收入占比相對(duì)而言要高于非國(guó)有企業(yè)。第三,國(guó)有企業(yè)的收入結(jié)構(gòu)不合理,工資收入占比較低,福利收入的不合理成分較高。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的工資總額進(jìn)行了控制,因此國(guó)有企業(yè)職工的基本工資通常都要低于非國(guó)有企業(yè)職工的基本工資;但是在福利收入方面,國(guó)有企業(yè)職工的待遇則要顯著優(yōu)于非國(guó)有企業(yè)職工的福利待遇,這種分配結(jié)果未能充分激發(fā)國(guó)有企業(yè)職工的工作積極性。第四,國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)上繳比例較低。通過(guò)測(cè)算得出,2006年至2015年中央國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入總計(jì)為7465.07億元,扣稅后的凈利潤(rùn)總額為95956.8億元,利潤(rùn)上繳比例為7.78%;2012年至2015年全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入總計(jì)為7807.64億元,凈利潤(rùn)總額為70352.3億元,利潤(rùn)上繳比例為11.1%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家20%-50%的水平。第五,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出中用于民生改善的金額和比例都較低。通過(guò)測(cè)算得出2010年至2014年,中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出中用于民生改善的支出總額為534.69億元,而中央國(guó)有經(jīng)營(yíng)總支出為4638.62億元,占比為11.52%;2010年至2014年,全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出為6289.55億元,而用于民生的總支出僅為597.37億元,占比為9.5%。第六,要加快將金融類國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。金融業(yè)屬于寡頭競(jìng)爭(zhēng)型行業(yè),其資本回報(bào)率通常保持在較高水平,并且其回報(bào)率一般而言要高于國(guó)有工業(yè)企業(yè)的回報(bào)率。僅是五大國(guó)有銀行,2015年其凈利潤(rùn)之和就已超過(guò)9200億元,如果按照目前第一類上繳比例25%計(jì)算,那么五大國(guó)有銀行就可以提供2312億元的財(cái)政收入,完全可以解決當(dāng)前的農(nóng)村貧困人口問(wèn)題。最后,圍繞權(quán)利配置,本文從國(guó)家、企業(yè)和居民三個(gè)層面的權(quán)利配置提出了相關(guān)政策建議,在國(guó)家層面,國(guó)家要讓國(guó)有企業(yè)的參與權(quán)與收入權(quán)相匹配,同時(shí)要實(shí)現(xiàn)對(duì)金融類國(guó)有企業(yè)的收入權(quán);在企業(yè)層面,企業(yè)要讓職工的參與權(quán)與收入權(quán)相匹配;在居民層面,國(guó)家要讓國(guó)有資本的收入權(quán)與居民的保障權(quán)相匹配。相比其他相關(guān)研究,本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,提出將公正分配作為收入分配制度改革的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。公正分配的核心是承認(rèn)收入差距,但是收入差距必須要保持在合理范圍內(nèi)。第二,繼承和發(fā)展了三權(quán)理論,并將其應(yīng)用于國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革效果評(píng)估,既從微觀層面為我國(guó)企業(yè)收入分配制度改革研究提供了一個(gè)比較系統(tǒng)的理論分析框架,又從宏觀層面為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制定提供了一個(gè)比較系統(tǒng)的指導(dǎo)思路。第三,提出了權(quán)利配置要匹配的重要概念,具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是強(qiáng)勢(shì)參與權(quán)要與強(qiáng)勢(shì)收入權(quán)相匹配,二是收入權(quán)要與保障權(quán)相匹配,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入的大部分比例應(yīng)用于民生改善和社會(huì)福利的改進(jìn)。
[Abstract]:Our country ' s basic economic system is " public ownership as the main body , multiple ownership economy together development " This paper analyzes the relationship between state - owned enterprises and non - state - owned enterprises , and analyzes the relationship between state - owned enterprises and non - state - owned enterprises . The results show that the income distribution pattern of state - owned enterprises is relatively higher than that of non - state - owned enterprises . At the national level , the state wants to ensure that the right of participation of state - owned capital is matched with the right of income . At the national level , it is necessary to ensure that the right of participation of state - owned capital is matched with the right of income . At the national level , it is necessary to ensure that the right of participation of state - owned capital is higher than that of state - owned industrial enterprises .

【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F276.1;F124.7

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1371931

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