本文關鍵詞：長沙市技術創(chuàng)新體系的構建及其運行機制研究　出處：《湖南大學》2013年博士論文　論文類型：學位論文

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【摘要】：建設創(chuàng)新型國家是我國面向未來的一項重大戰(zhàn)略抉擇。城市作為國家或一定區(qū)域內的政治、經濟、文化中心，在整個國家創(chuàng)新體系中處于最為重要的地位。構建城市技術創(chuàng)新體系，對于促進現(xiàn)代城市經濟社會的持續(xù)發(fā)展和建設創(chuàng)新性國家，起著至關重要的作用。近年來，國內外許多城市都在積極進行城市技術創(chuàng)新體系建設的探索。作為中部地區(qū)重要的中心城市、湖南省的政治、經濟和文化中心，長沙市一直重視創(chuàng)新發(fā)展，近年來更是提出了“建設國家創(chuàng)新型城市”的重大戰(zhàn)略決策。技術創(chuàng)新體系是城市創(chuàng)新體系的主要構成，在長沙市建設國家創(chuàng)新型城市戰(zhàn)略中處于核心和基礎的地位。那么，如何來定位長沙市的技術創(chuàng)新體系，從哪些方面來構建城市技術創(chuàng)新體系，通過什么樣的方式來推進城市技術創(chuàng)新體系建設，如何有效運作和管理城市技術創(chuàng)新體系？這些問題是長沙市在推進技術創(chuàng)新體系建設中亟待解決根本性問題。本文從理論和實踐相結合的視角，對長沙市技術創(chuàng)新體系的構建及其運行機制進行了全面、深入的研究，一方面將為長沙市建設創(chuàng)新型城市提供科學的決策參考；另一方面也將充實、拓展技術創(chuàng)新理論的研究。 本文在對長沙市城市技術創(chuàng)新體系構建進行理論分析和現(xiàn)狀考察的基礎上，從推進動力、運行機制和支撐體系三個層次，深入地探討了長沙市技術創(chuàng)新體系的構建及其運行機制，揭示了長沙市技術創(chuàng)新體系的特質、構成及其運行規(guī)律，解決了長沙市技術創(chuàng)新體系由什么構成、如何去推進、怎樣去運作、如何有效治理等重要問題。 城市技術創(chuàng)新體系是城市技術創(chuàng)新相關主體、要素、條件及其運行機制的綜合系統(tǒng)，主要由技術創(chuàng)新的主體系統(tǒng)和功能系統(tǒng)構成，主體系統(tǒng)由企業(yè)、政府、高校、科研機構、中介機構等構成；功能系統(tǒng)包括科技知識創(chuàng)新系統(tǒng)、科技成果的轉化與擴散系統(tǒng)，科技價值實現(xiàn)系統(tǒng)等。長沙市城市技術創(chuàng)新體系的構建，是長沙市創(chuàng)新型城市建設的基本要求，是實現(xiàn)長沙經濟社會持續(xù)發(fā)展和兩型社會建設的重要條件，是提升長沙城市競爭力，發(fā)揮長沙區(qū)域經濟增長極作用的重要保障。構建和完善長沙市技術創(chuàng)新體系不僅是必要的，也是可能和可行的，長沙市已經在經濟基礎、人力資源、政策環(huán)境、文化觀念等方面奠定了良好基礎，為長沙市推進技術創(chuàng)新體系的建設提供了良好條件。目前，長沙市技術創(chuàng)新體系建設還處于初步階段，長沙市技術創(chuàng)新活動取得了重要成績，也存在著明顯問題。如科技人員、科技經費投入冗余，，科技創(chuàng)新效率不高，科技成果轉化機制不完善，技術創(chuàng)新過程不連續(xù)，重大和原始科技創(chuàng)新稀少等。這些問題的解決需要長沙市科技創(chuàng)新體系的進一步健全和完善。 長沙市技術創(chuàng)新體系建設，是依靠一定的動力機制來推進的。本文探討了長沙市技術創(chuàng)新體系構建的動力機制，認為市場需求和競爭的是長沙市技術創(chuàng)新體系構建的拉動力，科技發(fā)展內在需求是長沙市技術創(chuàng)新體系構建的推動力，城市發(fā)展和競爭是長沙市技術創(chuàng)新體系構建的促進力，企業(yè)發(fā)展與競爭是長沙市技術創(chuàng)新體系構建的自動力，政府政策導向為長沙市技術創(chuàng)新體系構建提供掌控力。目前，國內外推進城市技術創(chuàng)新體系構建的模式主要有市場主導、政府主導和政府引導市場推動三種基本模式，基于對三種模式特點和適應性的分析，依據(jù)對長沙市技術創(chuàng)新體系構建的條件和環(huán)境分析，為了體現(xiàn)出長沙市的特點，我們認為長沙市技術創(chuàng)新體系的推進模式應該選擇政府引導市場推動的模式，這一推進模式可以具體應該表述為：市場主導、政府扶引、企業(yè)主體、協(xié)同推進。長沙市技術創(chuàng)城市技術創(chuàng)新體系構建是靠政府、企業(yè)、高校和科研機構、中間服務機構等相關主體來推進的，本文分別對這些主體的行為和其激勵機制進行了研究。首先，利用博弈論分析了政府相關管理部門在城市技術創(chuàng)新體系構建中的行為選擇，揭示了在什么條件下政府相關部門會選擇積極推進城市技術活動的策略，并從政績考核機制、晉升激勵機制、物質和精神激勵以及監(jiān)督約束機制和反向激勵等四方面，提出了激勵政府相關部門推進技術創(chuàng)新行為的對策建議。其次，分析了企業(yè)投入技術創(chuàng)新活動的博弈策略，提出了加大企業(yè)創(chuàng)新投入的制度設計和政策建議；再次，分析了高校和科研機構在技術創(chuàng)新體系中的行為選擇，提出了有效激勵科研組織和人員積極開展科技創(chuàng)新活動的體制機制安排。 構建長沙市技術創(chuàng)新體系，需要形成有效的運行機制。一方面，文章探討了長沙市技術創(chuàng)新體系的組織模式，基于對長沙市技術創(chuàng)新體系面臨的任務、條件和環(huán)境的分析，提出適合長沙市技術創(chuàng)新系統(tǒng)構建的組織模式是“官產學研金”合作方式，并深入闡明了五者之間的具體合作方式和機制。另一方面，全面分析了長沙市技術創(chuàng)新體系的運作和實現(xiàn)機制。不僅探討了科技知識的投入產出機制，提出了提高長沙市科技創(chuàng)新投入產出效率的對策建議；而且分析了科技創(chuàng)新成果的轉化機制，闡明了有效促進科技成果價值實現(xiàn)的途徑和條件；同時也考察了科技創(chuàng)新成果的推廣機制，提出了擴大科技成果的應用和推廣的方式和措施。在以上分析的基礎上，將長沙市技術創(chuàng)新體系作為一個整體進行系統(tǒng)分析，運用系統(tǒng)動力學方法從技術創(chuàng)新體系內部結構入手，研究了在創(chuàng)新活動過程中形成的動態(tài)反饋系統(tǒng)，并對其進行系統(tǒng)仿真模擬研究，深刻揭示了長沙市技術創(chuàng)新體系的系統(tǒng)運行特征和規(guī)律。 長沙市技術創(chuàng)新體系的有效運行，需要健全相應的支撐系統(tǒng)。文章主要從人才支撐、平臺建設、市場機制、政府支持四個方面進行了研究。人才是長沙市技術創(chuàng)新體系最重要的資源和支撐因素，文章在研究科技人才的引進、培養(yǎng)和使用機制等基礎上，提出了健全長沙市科技人才體系的政策建議。平臺作為科技創(chuàng)新和集群創(chuàng)新的基地，在現(xiàn)代科技創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。文章在對長沙市現(xiàn)有科技園區(qū)、研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺進行考察分析的基礎上，提出了進一步擴大創(chuàng)新平臺建設，充分發(fā)揮平臺功能，促進技術創(chuàng)新的對策建議。市場是技術創(chuàng)新的原動力，文章分析了長沙市的科技市場發(fā)展狀況及其問題，提出了進一步健全長沙市科技市場體系的思路和措施。政府的政策和行為是城市技術創(chuàng)新體系有效運行的關鍵制約因素，本文從政府的引導機制、扶持機制、服務機制、管理機制四個方面，提出了健全長沙市政府支撐體系的對策建議。 本文的創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在：對長沙市這一特定對象的技術創(chuàng)新體系進行了創(chuàng)新性研究；對城市技術創(chuàng)新體系的分散內容進行了綜合集成，并且對研究較缺乏的領域進行了拓展性研究；提出了一系列針對長沙市技術創(chuàng)新體系的具有創(chuàng)新性的見解和政策建議；在研究過程中，對先進研究方法進行了綜合性、創(chuàng)新性應用等。 有待進一步研究的問題主要有：本文對于技術創(chuàng)新體系構建的研究主要從長沙市創(chuàng)新系統(tǒng)的現(xiàn)實狀態(tài)、推進機制、運行機制以及支撐體系四個層面來進行，在技術創(chuàng)新體系構建過程中還有其他的一些問題有待研究，如可以對城市化、產業(yè)集聚中的競爭對城市技術創(chuàng)新產生的影響等方面展開研究，而且本文主要是利用長沙市的數(shù)據(jù)資料進行相應的分析，沒有將長沙市技術創(chuàng)新體系的構建與其他區(qū)域進行對比分析，以后可以沿著這個方向做進一步研究。
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【學位授予單位】：湖南大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F124.3

【參考文獻】

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本文編號：1351562