本文關鍵詞：資陽市政府對小額貸款公司監(jiān)督管理情況的調查研究

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【摘要】：在世界普惠金融大潮及金融創(chuàng)新不斷發(fā)展的背景下,小額信貸行業(yè)應運而生并得到了快速的發(fā)展。由孟加拉諾貝爾和平獎獲得者穆罕默德?尤努斯發(fā)起成立的格萊珉銀行在世界得到了廣泛推崇,其服務低收入人群的小額貸款模式迅速傳遍了世界各地。我國于2005年開始下達小額信貸試點通知,并于2008年由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《關于小額貸款公司試點的指導意見》,在全國范圍開展小額貸款公司試點。2009年、2010年,國務院又先后發(fā)布一系列文件,鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域、發(fā)起或參與設立小額貸款公司等金融機構。在此契機下,四川省資陽市內也成立了數(shù)家小額貸款公司,針對于小額信貸的金融監(jiān)管工作也由此拉開序幕。目前,國內外關于小額信貸的研究已初具規(guī)模。相較之下,外國學者的研究成果較為豐碩。大量實證研究證明了小額信貸在緩解低收入人群貧困程度和國內收入不平等方面的正面作用,同時說明了小額信貸存在著組合信貸和最優(yōu)年限等成本效應特點。我國學者在小額信貸領域的研究主要集中小額貸款公司的營運模式、風險管理和監(jiān)管體系等方面,指出了我國當前在小額信貸專門法律虛位的情況下所存在的小額信貸監(jiān)管體系不完善、風險管理不規(guī)范等問題。本文回顧了國內外在小額信貸監(jiān)管領域的文獻資料,從小額信貸和金融監(jiān)管的有關理論出發(fā),構建了自己的框架,并對資陽市小額信貸行業(yè)進行了實地調研。經過問卷調查和人物訪談,作者發(fā)現(xiàn)資陽市小額信貸行業(yè)規(guī)模擴張迅速,在服務中小微企業(yè)、“三農”、個體工商戶等金融服務薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)揮了重要的作用,但就支持小額貸款公司健康發(fā)展與加強監(jiān)管方面有待提升。從監(jiān)管工作來說,資陽市既有密切關注、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點,也有監(jiān)管力量相對不足、支持措施力度不夠等問題。結合理論與實際,作者對上述問題提出了呼吁立法、構建監(jiān)管規(guī)劃、落實監(jiān)管措施、建立小額貸款公司金融檔案和風險準備機制等具體對策建議。
【關鍵詞】：小額信貸 監(jiān)督管理 政府治理 對策建議
【學位授予單位】：電子科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F832.4
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-24
• 1.1 問題的提出11-14
• 1.1.1 論文研究的背景11-12
• 1.1.2 論文研究的問題12-13
• 1.1.3 論文研究的意義13
• 1.1.4 論文研究的創(chuàng)新之處13-14
• 1.2 國內外研究綜述14-17
• 1.2.1 我國小額貸款公司監(jiān)管現(xiàn)狀研究14-15
• 1.2.2 國外小額貸款公司監(jiān)管現(xiàn)狀研究15-17
• 1.3 概念界定和理論依據(jù)17-22
• 1.3.1 概念界定17-19
• 1.3.2 理論依據(jù)19-22
• 1.4 研究思路和方法22-24
• 1.4.1 研究思路22
• 1.4.2 研究方法22-24
• 第二章 調查設計24-28
• 2.1 調查的目的和假設24
• 2.1.1 調查的目的24
• 2.1.2 調查的假設24
• 2.2 調查的方式和對象24-25
• 2.2.1 調查的方式24-25
• 2.2.2 調查的對象25
• 2.3 調查問卷的設計25-26
• 2.3.1 問卷內容設計25
• 2.3.2 問卷設計論證25-26
• 2.4 調查資料的收集和處理26-28
• 2.4.1 問卷回收率26
• 2.4.2 問卷基本數(shù)據(jù)分析26-27
• 2.4.3 樣本代表性檢驗27
• 2.4.4 穩(wěn)健性檢驗27-28
• 第三章 資陽市政府對小額貸款公司監(jiān)管情況的調查結果與分析28-36
• 3.1 資陽市小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀28-32
• 3.1.1 資陽市小額貸款公司客戶需求特點28-29
• 3.1.2 資陽市小額貸款主要供給特點29-31
• 3.1.3 資陽市小額貸款公司其他內部發(fā)展情況31-32
• 3.2 監(jiān)管法規(guī)分析32-33
• 3.3 監(jiān)管體系分析33-34
• 3.3.1 以金融辦主的監(jiān)管體系33
• 3.3.2 有關部門介入配合監(jiān)管33-34
• 3.4 監(jiān)管措施分析34-35
• 3.4.1 非現(xiàn)場檢查34
• 3.4.2 現(xiàn)場檢查34-35
• 3.5 行業(yè)自律管理分析35-36
• 第四章 資陽市政府在對小額貸款公司的監(jiān)管中存在的問題分析36-42
• 4.1 監(jiān)管規(guī)劃有待建立36
• 4.2 監(jiān)管力量有待補充36-38
• 4.2.1 監(jiān)管人員數(shù)量偏少37
• 4.2.2 監(jiān)管人員知識結構以及更新度不足37-38
• 4.2.3 監(jiān)管人員業(yè)務經驗不夠豐富38
• 4.3 監(jiān)管措施有待強化38-40
• 4.3.1 監(jiān)管措施執(zhí)行力度不夠38-39
• 4.3.2 部分監(jiān)管措施缺乏連續(xù)性39
• 4.3.3 監(jiān)管處罰措施缺乏震懾力39-40
• 4.4 引導措施有待完善40-42
• 4.4.1 對企業(yè)服務功能強調不足40
• 4.4.2 對發(fā)展方向引導不足40-42
• 第五章 完善資陽市政府對小額貸款公司監(jiān)督管理的對策建議42-48
• 5.1 填補法律虛位，構建監(jiān)管規(guī)劃42-43
• 5.1.1 呼吁立法支持，明確小額貸款公司地位42-43
• 5.1.2 思考發(fā)展方向，制定總體監(jiān)管規(guī)劃43
• 5.2 新舊措施結合，增強監(jiān)管措施效力43-46
• 5.2.1 完善已有措施，加強監(jiān)管力度43-45
• 5.2.2 醞釀新的措施，助力監(jiān)管體系45-46
• 5.3 明確行業(yè)需求，加強人才儲備46
• 5.4 加強政策引導，，提升小額貸款公司服務功能46-48
• 第六章 結論48-49
• 致謝49-50
• 參考文獻50-52
• 附錄52-55

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李明賢;葉慧敏;;普惠金融與小額信貸的比較研究[J];農業(yè)經濟問題;2012年09期

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 齊浩志;我國小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展探究[D];吉林財經大學;2012年

本文編號：947062