本文關鍵詞：我國城市規(guī)模擴張與土地財政的關系研究

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【摘要】：隨著城市化進程的不斷加快,城市規(guī)模不斷擴張的同時城市人口高度集中,使得有限的土地面臨巨大的壓力。中央和地方實行分稅制改革使得財稅關系了發(fā)生變化,同時地方政府在推進城市發(fā)展進程中缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,其有限的財力無法滿足大規(guī)模城市擴張的需求。因此,地方政府通過出讓國有土地使用權獲取巨額收益的土地財政制度一方面增加了財政收入、促進了城市發(fā)展;另一方面導致了城市用地規(guī)模過度擴張。因此,協(xié)調(diào)城市可持續(xù)發(fā)展、地方財政收入與土地可持續(xù)利用是未來推進城市化進程的一個重大需求。本文旨在以城市規(guī)模擴張與土地財政的關系為出發(fā)點,在分別分析城市規(guī)模擴張與土地財政的背景、現(xiàn)狀、問題、驅(qū)動等因素的基礎上,選取我國1999-2011年226個地級城市數(shù)據(jù)為面板數(shù)據(jù),以城市化水平、城市建成區(qū)面積、土地出讓面積、城市人口密度、國內(nèi)生產(chǎn)總值、土地出讓收入等指標為基礎,運用Granger因果檢驗方法,并結(jié)合EViews、Arc GIS、Excel等軟件對兩者關系的時空變化特征進行分析。據(jù)此,運用脫鉤理論,研究和識別兩者當前所處狀態(tài),進而討論在城市發(fā)展進程中削弱兩者關聯(lián)的對策措施,為城市發(fā)展與土地可持續(xù)利用提供理論和現(xiàn)實支撐。通過研究,結(jié)果如下:(1)通過Granger因果檢驗,得出土地出讓收入對國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化產(chǎn)生影響,同時土地出讓收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有較大比例,當前土地財政的快速發(fā)展促進了城市建成區(qū)面積的擴大。表明城市規(guī)模擴張與土地財政之間存在因果關系。(2)通過Arc GIS、Excel軟件分析,結(jié)果顯示我國城市規(guī)模擴張程度與土地財政的變化趨勢是同步的。在空間上,對我國30個省份2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值、土地出讓單價進行矢量化分類,并通過顏色差異表示出兩者的發(fā)展現(xiàn)狀,得出我國城市規(guī)模擴張與土地財政之間存在空間同步性;在時間上,通過對1998年、2011年兩個時間點以及遼寧省、江蘇省、湖北省、云南省四個代表省份1998年到2011年的時間段分析,得出土地財政的普遍存在性,以及城市規(guī)模的擴張促進了地價的升高,推動土地財政的發(fā)展,進而影響城市發(fā)展模式。(3)通過脫鉤分析,對我國30個省份自1999年到2011年城市規(guī)模擴張與土地財政之間的脫鉤程度進行界定,得出我國城市規(guī)模擴張與土地財政之間脫鉤形勢依然不容樂觀,并對兩者脫鉤程度較低以及發(fā)展不穩(wěn)定的原因進行了分析,指出了我國城市規(guī)模擴張與土地財政之間亟需脫鉤的發(fā)展現(xiàn)狀。對此,本文從完善土地及財稅制度、發(fā)揮市場主觀能動性、制定科學的城市土地規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、建立合理的政績考核制度等方面提出一系列減輕城市發(fā)展對土地財政依賴性較強的對策措施。
【關鍵詞】：城市規(guī)模擴張 土地財政 相關性 脫鉤 Granger因果檢驗
【學位授予單位】：云南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F299.23;F812.4
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 第一章 緒論11-22
• 第一節(jié) 研究的背景和意義11-13
• 一、研究背景11-12
• 二、研究意義12-13
• 第二節(jié) 相關研究進展13-19
• 一、城市規(guī)模擴張的研究進展13-15
• 二、土地財政的研究進展15-17
• 三、城市規(guī)模擴張與土地財政的關系研究進展17-18
• 四、小結(jié)18-19
• 第三節(jié) 研究內(nèi)容、方法及技術路線19-22
• 一、研究內(nèi)容概述19-20
• 二、研究方法20
• 三、技術路線20-22
• 第二章 城市規(guī)模擴張與土地財政的現(xiàn)狀分析22-28
• 第一節(jié) 總體現(xiàn)狀22-23
• 第二節(jié) 我國城市規(guī)模擴張現(xiàn)狀23-25
• 第三節(jié) 我國土地財政發(fā)展現(xiàn)狀25-27
• 第四節(jié) 本章小結(jié)27-28
• 第三章 城市規(guī)模擴張與土地財政之間的關聯(lián)28-40
• 第一節(jié) 指標體系構建28-32
• 一、指標選取的原則和依據(jù)28-30
• （一）、指標選取的原則28-29
• （二）、指標選取的依據(jù)29-30
• 二、數(shù)據(jù)來源30-31
• 三、計算方法31-32
• 第二節(jié) 運用EViews軟件進行Granger因果檢驗32-34
• 一、單位根檢驗（ADF檢驗）32-34
• 二、Granger因果檢驗34
• 第三節(jié) 檢驗結(jié)果及結(jié)果分析34-38
• 第四節(jié) 本章小結(jié)38-40
• 第四章 城市規(guī)模擴張與土地財政之間的時空變化特征40-48
• 第一節(jié) 城市規(guī)模擴張與土地財政狀態(tài)的空間分析40-43
• 第二節(jié) 城市規(guī)模擴張與土地財政狀態(tài)的時間分析43-46
• 一、時間點分析43-45
• 二、典型省份分析45-46
• 第三節(jié) 本章小結(jié)46-48
• 第五章 城市規(guī)模擴張與土地財政的脫鉤分析48-61
• 第一節(jié) 脫鉤理論與結(jié)果分析48-51
• 一、脫鉤理論48-49
• 二、城市規(guī)模擴張與土地財政的脫鉤形態(tài)分析49-50
• 三、模型的構建及計算50-51
• 第二節(jié) 數(shù)據(jù)處理與結(jié)果分析51-54
• 一、臨界值界定52-53
• 二、脫鉤程度系數(shù)ε分析53-54
• 第三節(jié) 典型案例分析54-56
• 一、昆明市城市規(guī)模擴張與土地財政之間脫鉤程度分析55
• 二、結(jié)果分析55-56
• 第四節(jié) 城市規(guī)模擴張與土地財政的脫鉤發(fā)展趨勢分析56-57
• 第五節(jié) 城市發(fā)展對土地財政依賴性較強的原因分析57-59
• 一、分稅制等一系列財政管理制度及房產(chǎn)稅等稅收制度亟需改革57-58
• 二、我國土地管理制度、土地產(chǎn)權制度等制度體系尚不完善58
• 三、土地配置利用不合理現(xiàn)象嚴重58
• 四、經(jīng)濟結(jié)構不甚合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構需進一步優(yōu)化58-59
• 五、官員考核機制與政府職能有待轉(zhuǎn)變59
• 第六節(jié) 本章小結(jié)59-61
• 第六章 降低城市發(fā)展對土地財政依賴的對策研究61-67
• 一、逐步推動以分稅制為主的財政制度以及房產(chǎn)稅等新稅收制度改革61-62
• 二、改革土地制度，健全法律法規(guī)，，充分發(fā)揮市場的主觀能動性62-63
• 三、制定科學的城市土地規(guī)劃，提高土地利用效率63-64
• 四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變64-65
• 五、建立合理的政績考核制度65-67
• 第七章 結(jié)論與展望67-69
• 第一節(jié) 主要結(jié)論67
• 第二節(jié) 展望67-69
• 參考文獻69-73
• 致謝73-74
• 在讀期間完成的科研成果目錄74

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 曹銀貴;程燁;袁春;周偉;趙麗;饒彩霞;;典型區(qū)耕地變化與GDP值變化的脫鉤研究[J];資源開發(fā)與市場;2007年07期

2 李強;陳宇琳;劉精明;;中國城鎮(zhèn)化“推進模式”研究[J];中國社會科學;2012年07期

本文編號：591647