本文關(guān)鍵詞：河南省保障性住房政策優(yōu)化研究

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【摘要】：改革開放以來(lái),我國(guó)住房制度實(shí)現(xiàn)了從福利分配到住房貨幣化的成功轉(zhuǎn)變。伴隨著住房市場(chǎng)化的推進(jìn),房?jī)r(jià)的居高不下和中低收入家庭住房困難的矛盾日益尖銳。在社會(huì)和諧的大背景下,政府為解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的居住難題,大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)。目前,保障性住房已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)人民“住有所居”的重要途徑。但是,保障性住房政策還不夠完善,其運(yùn)行機(jī)制還有很大的漏洞,保障性住房建設(shè)中存在的問題已日漸明顯。以河南省保障性住房政策實(shí)施為例,如何擺脫保障性住房建設(shè)資金瓶頸的束縛,制定科學(xué)合理的保障性政策,完善準(zhǔn)入退出機(jī)制等問題已迫在眉睫。本論文通過相關(guān)的數(shù)據(jù)分析,為深入認(rèn)識(shí)和解決城鎮(zhèn)中低收入群體的住房保障問題,提出了相關(guān)建議。本文首先對(duì)保障性住房的內(nèi)涵及分類等基本概念進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述,并指出了保障性住房的理論基礎(chǔ)是公共產(chǎn)品理論、公共分配理論、住房過濾理論等,然后以河南省保障性住房政策為視角,在分析目前河南省保障房政策實(shí)施中所存在問題的基礎(chǔ)上,從融資渠道、準(zhǔn)入退出機(jī)制等幾個(gè)方面,探討如何構(gòu)建科學(xué)合理的保障性住房政策體系。通過相關(guān)數(shù)據(jù)和案例的分析和對(duì)國(guó)外建設(shè)保障性住房政策實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),發(fā)現(xiàn)他們?cè)谥贫ūＵ闲宰》空叩倪^程中,及時(shí)根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變化對(duì)住房政策做出相應(yīng)的調(diào)整,同時(shí),充分考慮保障對(duì)象的實(shí)際需求,如政府根據(jù)保障對(duì)象的收入水平,采用多種補(bǔ)貼措施并進(jìn)行稅收減免;構(gòu)建完善的法律保障體系,通過法律,規(guī)范行為主體的行為,以保證保障房政策落到實(shí)處;對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和嚴(yán)格管理,盡量保持住房供需平衡,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);政府對(duì)保障房建設(shè)采取有限度的參與,這樣不僅減輕了政府的壓力,還能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,使保障房的供給更加高效。本文認(rèn)為,河南省省委、省政府在制定保障性住房政策的過程中應(yīng)綜合考慮各方面影響因素,優(yōu)化融資政策,加大社會(huì)資金的參與力度;合理定位政府職能,提高保障性住房政策的整體規(guī)劃水平;在保證住房保障覆蓋面的同時(shí),應(yīng)注重層次和階段的劃分,構(gòu)建完善的住房保障體系;嚴(yán)格規(guī)范保障性住房準(zhǔn)入退出條件,設(shè)立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。最后,對(duì)本文寫作進(jìn)行總結(jié),保障性住房作為一項(xiàng)惠民工程,河南省政府應(yīng)做好職能定位,在積極響應(yīng)中央政策的同時(shí),結(jié)合省情制定科學(xué)合理的保障性住房政策。
【關(guān)鍵詞】：保障性住房 河南省 中低收入群體 政策優(yōu)化
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F299.23
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-19
• 一、研究背景和意義11-12
• （一）研究背景11
• （二）研究意義11-12
• 二、國(guó)內(nèi)外研究綜述12-15
• （一）國(guó)外研究現(xiàn)狀12-14
• （二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
• 三、保障性住房的重要政策回顧15-16
• 四、論文的研究結(jié)構(gòu)與方法16-18
• （一）論文的研究結(jié)構(gòu)16-17
• （二）論文的研究方法17-18
• 五、研究創(chuàng)新與不足18-19
• 第二章 保障性住房的基本概念與基礎(chǔ)理論19-23
• 一、保障性住房19-20
• （一）保障性住房的概念19
• （二）保障性住房的類別19-20
• 二、保障性住房研究的理論基礎(chǔ)20-23
• （一）公共產(chǎn)品理論20-21
• （二）公共分配理論21
• （三）住房過濾理論21-22
• （四）政府干預(yù)理論與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的政府失靈理論22-23
• 第三章 河南省保障性住房政策的實(shí)施與現(xiàn)實(shí)困境23-35
• 一、河南省保障性住房政策框架23-25
• （一）資金補(bǔ)助方面23
• （二）土地供給方面23-24
• （三）融資方面24
• （四）分配方面24-25
• （五）管理方面25
• 二、河南省保障性住房政策實(shí)施現(xiàn)狀25-27
• （一）對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理25
• （二）公共租賃住房供給范圍擴(kuò)大，，有效解決了低收入群體住房難題25-26
• （三）全面展開對(duì)城市和國(guó)企的棚戶區(qū)改造工作，相關(guān)政策得到完善26-27
• （四）住房保障體系日漸完善27
• 三、河南省保障性住房的建設(shè)情況27-29
• （一）保障性住房建設(shè)主體27-28
• （二）保障性住房的建設(shè)模式28-29
• 四、河南省保障性住房政策實(shí)施中的現(xiàn)實(shí)困境29-33
• （一）保障性住房籌措資金難、配套資金落實(shí)率低29-30
• （二）保障性住房的建設(shè)資源存在浪費(fèi)現(xiàn)象30
• （三）保障性住房的保障范圍無(wú)法達(dá)到“應(yīng)保盡�！�30-31
• （四）保障性住房的準(zhǔn)入退出機(jī)制不完善31-33
• 五、河南省保障性住房政策實(shí)施中現(xiàn)實(shí)困境的原因分析33-35
• （一）制度缺陷導(dǎo)致保障性住房執(zhí)行力度不夠33
• （二）省政府對(duì)地方政府興辦保障性住房的激勵(lì)不夠33
• （三）企業(yè)對(duì)保障性住房建設(shè)的動(dòng)力較小33-34
• （四）運(yùn)營(yíng)管理問題復(fù)雜，收入認(rèn)定存在障礙34-35
• 第四章 保障性住房政策的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)及其啟示35-41
• 一、國(guó)內(nèi)保障性住房政策制定的案例分析35-37
• （一）以遼寧省保障性住房政策實(shí)施為例35-36
• （二）以重慶市保障性住房政策實(shí)施為例36-37
• 二、保障性住房政策的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)37-40
• （一）美國(guó)37-38
• （二）英國(guó)38-39
• （三）德國(guó)39
• （四）瑞士39-40
• （五）日本40
• 三、國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)河南省保障性住房政策制定的啟示40-41
• 第五章 優(yōu)化河南省保障性住房政策的途徑41-45
• 一、多渠道籌措資金，確保資金來(lái)源多元化41-42
• 二、提高政策的整體規(guī)劃水平，合理配置社會(huì)資源42-43
• 三、構(gòu)建多層次的住房保障體系，實(shí)現(xiàn)其良性循環(huán)43
• 四、規(guī)范保障性住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制43-45
• 結(jié)論45-47
• 參考文獻(xiàn)47-51
• 致謝51-53
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)位論文53-54

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 ;天津:困于文化糟粕的保障房[J];小康;2009年06期

2 周士君;;原來(lái)這保障房還指不定是誰(shuí)的呢![J];中國(guó)老區(qū)建設(shè);2010年03期

3 蔡恩澤;;民資參建保障房存疑[J];中華民居;2010年06期

4 孫婧;;參建保障房:品牌企業(yè)的社會(huì)責(zé)任[J];商周刊;2010年14期

5 ;南京將把保障房項(xiàng)目建成“區(qū)域新城”[J];城市規(guī)劃通訊;2010年10期

6 何勇;;保障房豈是特權(quán)房[J];w

本文編號(hào)：567585