非金融企業(yè)間借貸行為正當性及法律規(guī)制
本文關(guān)鍵詞:非金融企業(yè)間借貸行為正當性及法律規(guī)制,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在我國,由于市場經(jīng)濟不夠成熟發(fā)達和銀行業(yè)系統(tǒng)不健全,小微企業(yè)處于資金需求量大卻很難得到銀行貸款支持的困境,不得不轉(zhuǎn)向民間借貸或向其他金融機構(gòu)借貸。根據(jù)最高院民間借貸司法解釋調(diào)研小組的《建立和完善我國民間借貸法律規(guī)制的報告》的數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)之間的借貸資金占企業(yè)借入資金來源的61.74%,是小微企業(yè)借貸資金的主要來源。企業(yè)之間的借貸對小微企業(yè)的融資難困境起到了一定的緩解作用。但是在長期的計劃經(jīng)濟體制的影響下,我國的現(xiàn)行法律體系卻否定非金融企業(yè)間借貸行為的效力,司法實踐中也大多認定非金融企業(yè)借貸合同無效。筆者通過對規(guī)制該行為的法律法規(guī)的梳理,發(fā)現(xiàn)規(guī)制該行為的法律規(guī)范之間存在沖突和矛盾,非金融企業(yè)間借貸與從事金融放貸業(yè)務的概念混淆不清,從而否定非金融企業(yè)間借貸行為的效力。然而這樣的立法和司法已經(jīng)不能適應當今經(jīng)濟發(fā)展的需要,企業(yè)間借貸行為應當?shù)玫竭m當放開。正是基于這樣的認識,民間和學術(shù)界開始呼吁企業(yè)間借貸應當合法化,法院在處理企業(yè)間的資金融通行為時也開始變相地默認其效力?v觀世界其他發(fā)達國家和地區(qū)也都不同程度地肯定了非金融企業(yè)間的借貸行為,可見,放開非金融企業(yè)間借貸是大勢所趨。本文從論述非金融企業(yè)間借貸的正當性及其法律制度改革的角度,主要圍繞以下四個層面展開:第一部分對非金融企業(yè)間借貸的法律規(guī)制的現(xiàn)狀進行分析。首先,提出現(xiàn)有的研究大多都混淆了非金融企業(yè)間借貸的廣義概念與狹義概念,從而對非金融企業(yè)間借貸的概念進行了明確分析。其次,從非金融企業(yè)間借貸的經(jīng)濟背景出發(fā),重點討論了國家在抑制性金融戰(zhàn)略下對非金融企業(yè)間借貸的法律規(guī)制,分為四個階段,呈現(xiàn)出管控從逐步加強到緩慢放開的趨勢。最后,梳理了我國現(xiàn)行法律規(guī)范對非金融企業(yè)間借貸的規(guī)制及矛盾沖突,這主要體現(xiàn)在立法的模糊、沖突及司法解釋的滯后三個方面。第二部分重點分析了非金融企業(yè)間借貸行為的正當性。本文從法理、法律、金融安全與效率和現(xiàn)實上的正當性四個方面進行了討論,認為放開非金融企業(yè)間借貸是正當和合理的。另外,本文還分析了在放開非金融企業(yè)借貸后可能產(chǎn)生的負面效應,重點從影響金融秩序的穩(wěn)定、造成國家稅收管理的混亂、可能導致企業(yè)惡意轉(zhuǎn)移資金三個方面進行了分析。最后,在利弊的權(quán)衡方面,本文認為,綜合各方面考慮,放開非金融企業(yè)間借貸產(chǎn)生的積極效應是完全可以覆蓋其負面效應的。放開非金融企業(yè)間的借貸是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。第三部分是對非金融企業(yè)間借貸的域外經(jīng)驗的借鑒。本文首先對域外規(guī)制非金融企業(yè)間借貸的立法模式進行了總結(jié),認為目前有三種主流的立法模式,分別是限制主義、放任主義、禁止加例外許可主義,在分析美國、德國和我國臺灣地區(qū)對非金融企業(yè)間借貸立法規(guī)制的基礎(chǔ)之上,提出我國應當借鑒之處。第四部分是本文最為重要的一章,本文認為在對非金融企業(yè)間借貸的管制上面應當分別從總的指導思想、統(tǒng)一立法、政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合三個層面進行規(guī)制。具體的做法為盡快放棄抑制性金融的政策,轉(zhuǎn)向普惠金融的戰(zhàn)略,而在管控方面應當采取政府適當干預的原則;盡早放棄隱形規(guī)則規(guī)制的做法,在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)通過賦予非金融企業(yè)間借貸合法地位、區(qū)別金融業(yè)務與企業(yè)間借貸和刪除部分法規(guī)的做法來理順法律邏輯,從而解決此問題;在政府監(jiān)管與行業(yè)自律方面,可以采取建立健全準入登記備案制度、控制借貸次數(shù)和利率的做法體現(xiàn)公權(quán)力的控制。另外本文提出了應當借助民間金融自治來管控非金融企業(yè)間借貸,通過公司章程對非金融企業(yè)間借貸具體問題進行規(guī)定、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自治監(jiān)管作用來實現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:非金融企業(yè)間借貸 正當性 法律規(guī)制
【學位授予單位】:華東政法大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D922.28;F832.4
【目錄】:
- 摘要2-4
- Abstract4-9
- 導言9-14
- 一、問題的提出9
- 二、研究價值及意義9-10
- 三、文獻綜述10-11
- 四、主要研究方法11
- 五、論文結(jié)構(gòu)11-12
- 六、創(chuàng)新之處及不足12-14
- 第一章 非金融企業(yè)間借貸的法律規(guī)制現(xiàn)狀14-23
- 一、非金融企業(yè)間借貸的概念14-15
- 二、非金融企業(yè)間借貸的法律規(guī)制歷史15-18
- (一)建國初至1978年:非正式金融被絕對禁止15-16
- (二)1978年至1995年:總體寬松,但對非金融企業(yè)間借貸仍然禁止16-17
- (三)1996年至2005年:進一步管制17-18
- (四)2006年至今:開始松動并進一步放寬18
- 三、非金融企業(yè)間借貸法律規(guī)制困頓18-23
- (一)法律的模糊19-20
- (二)金融法規(guī)、部門規(guī)章的沖突20-21
- (三)司法解釋的滯后21-23
- 第二章 非金融企業(yè)間借貸行為的正當性分析23-30
- 一、非金融企業(yè)間借貸理論與現(xiàn)實中的正當性23-27
- (一)法理上的正當性23-24
- (二)法律上的正當性24-26
- (三)金融安全與效率統(tǒng)一的要求26-27
- (四)現(xiàn)實上的正當性27
- 二、放開非金融企業(yè)間借貸可能產(chǎn)生的負面效應27-28
- (一)影響金融秩序的穩(wěn)定27-28
- (二)造成國家稅收管理的混亂28
- (三)企業(yè)惡意轉(zhuǎn)移資金28
- 三、利弊的權(quán)衡28-30
- 第三章 非金融企業(yè)間借貸的域外經(jīng)驗與借鑒30-34
- 一、美國的法律規(guī)定30-31
- 二、德國的法律規(guī)定31-32
- 三、我國臺灣地區(qū)的法律規(guī)定32-33
- 四、對域外國家或地區(qū)經(jīng)驗的借鑒33-34
- 第四章 我國非金融企業(yè)間借貸法律制度改革34-42
- 一、非金融企業(yè)間借貸的指導思想34-35
- (一)摒棄抑制性金融戰(zhàn)略34-35
- (二)以適度干預為基本原則35
- 二、統(tǒng)一立法模式35-38
- (一)盡早放棄隱形規(guī)則規(guī)制35-36
- (二)現(xiàn)有法律框架內(nèi)的解決36-38
- 三、監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合38-42
- (一)以民間自治與行業(yè)自律為主38-40
- (二)以政府監(jiān)管為輔40-42
- 結(jié)語42-43
- 參考文獻43-46
【相似文獻】
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本文關(guān)鍵詞:非金融企業(yè)間借貸行為正當性及法律規(guī)制,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:396382
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