國(guó)家設(shè)立農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),放寬了對(duì)農(nóng)地抵押貸款的法律限制,在有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,解決融資增效的同時(shí),試點(diǎn)地區(qū)也出現(xiàn)了諸如農(nóng)地抵押貸款政策與法律協(xié)調(diào)等困境。對(duì)此,可以選擇的解決路徑有,建立土地銀行,加大銀行融資放貸能力;強(qiáng)化政府涉農(nóng)政策扶持力度與協(xié)調(diào)能力;制定專(zhuān)門(mén)的土地融資法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)地抵押貸款程序;建立長(zhǎng)期低利息與稅收優(yōu)惠等政策,強(qiáng)化社會(huì)第三方參與機(jī)制建設(shè)。 

【文章來(lái)源】：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2019,(12)北大核心

【文章頁(yè)數(shù)】：2 頁(yè)

【文章目錄】：
一、農(nóng)地抵押貸款政策與法律協(xié)調(diào)的困境
    （一）法律理論與法律解釋不足。
    （二）政策依賴(lài)性強(qiáng)。
二、農(nóng)地抵押貸款模式差異缺乏具體制度規(guī)范引導(dǎo)的困境
三、農(nóng)地抵押貸款所涉各方主體面臨的困境
    （一）承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)及流轉(zhuǎn)戶(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)組織。
    （二）地方政府。
    （三）銀行等金融機(jī)構(gòu)。
    （四）評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等參與第三方。
四、解決農(nóng)地抵押貸款困境的路徑選擇
    （一）建立涉土地專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目的銀行，加大銀行自有資金融資放貸能力。
    （二）建立政府涉農(nóng)政策與資金扶持機(jī)制，加大政府協(xié)調(diào)能力。
    （三）制定專(zhuān)門(mén)的涉農(nóng)土地融資金融法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)地抵押貸款程序與行為。
    （四）建立長(zhǎng)期的低利息與稅收優(yōu)惠等政策，加強(qiáng)社會(huì)第三方評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)與基金建設(shè)。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]“三權(quán)分置”與中國(guó)農(nóng)地法制變革[J]. 陳小君.  甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[2]農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資功能實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新探索——基于棗莊“結(jié)對(duì)融”模式的思考[J]. 紀(jì)秀江.  西南金融. 2018(02)
[3]我國(guó)農(nóng)村土地法律制度變革的思路與框架——十八屆三中全會(huì)《決定》相關(guān)內(nèi)容解讀[J]. 陳小君.  法學(xué)研究. 2014(04)
[4]美國(guó)早期農(nóng)地金融制度及其經(jīng)驗(yàn)啟示[J]. 張笑寒.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2007(04)



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