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土地招拍掛的功與過(guò)—地價(jià)、房?jī)r(jià)與低收入階層住房難關(guān)系的視角

發(fā)布時(shí)間:2020-04-18 22:07
【摘要】:土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地招拍掛制度)是國(guó)家變革土地出讓方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)土地資源的配置作用,保持國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要舉措。自2002年該制度實(shí)施以來(lái),取得了良好的社會(huì)效益。但是隨著時(shí)間的推移,尤其是近年來(lái)地價(jià)、房?jī)r(jià)出現(xiàn)過(guò)快上漲的趨勢(shì),招拍掛制度開(kāi)始由贊譽(yù)到招來(lái)社會(huì)各界的質(zhì)疑和詬病,甚至被職責(zé)為“土地財(cái)政”的“幫兇”和推高房?jī)r(jià)的“罪魁禍?zhǔn)住。面?duì)社會(huì)各界的熱議,筆者通過(guò)分析比較,提出了招拍掛出讓方式的不足、完善的建議以及通過(guò)招拍掛的最大市場(chǎng)收益投入建立社會(huì)保障制度來(lái)解決低收入階層的住房難問(wèn)題。 本文首先介紹了我國(guó)土地資源從開(kāi)始嘗試有償使用制度到實(shí)施招拍掛出讓方式的歷史變革過(guò)程,同時(shí)介紹了招拍掛制度下土地出讓的分類(lèi)及實(shí)施流程。隨后分析了影響地價(jià)、房?jī)r(jià)的各種因素,解析了社會(huì)上對(duì)于招拍掛制度的質(zhì)疑,分析得出招拍掛制度不是高房?jī)r(jià)的推動(dòng)因素,只是表現(xiàn)形式;同時(shí)分析得出我國(guó)的快速城鎮(zhèn)化和貨幣流動(dòng)性過(guò)剩是高房?jī)r(jià)的主推因素;并應(yīng)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于商品供求原理以及社會(huì)福利原理,分析得出招拍掛出讓方式更能反映土地資源的真實(shí)價(jià)值,促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)福利的增加,是一項(xiàng)值得肯定的制度。而后闡述了招拍掛制度對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的重要意義,結(jié)合土地招拍掛出讓制度的實(shí)踐分析了目前我國(guó)招拍掛制度的缺陷與不足。最后提出了招拍掛出讓制度進(jìn)一步完善的建議,通過(guò)招拍掛的市場(chǎng)化價(jià)值,增加保障性住房建設(shè)來(lái)解決低收入群體的住房問(wèn)題的建議。筆者期望,通過(guò)這樣的分析探討,為土地招拍掛出讓方式的完善提供更廣闊的思路,為招拍掛充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供充足的理論依據(jù),真正實(shí)現(xiàn)土地、房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)快速發(fā)展、為繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革提供有益的借鑒。
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類(lèi)號(hào)】:F301.4;F299.23

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2632588

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