本文關(guān)鍵詞：四川省突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系研究

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【摘要】：應(yīng)急通信保障是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的大事,在維護(hù)國(guó)家通信安全,保障公民的通信權(quán)限和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面,發(fā)揮著極其重要的作用。一旦發(fā)生突發(fā)事件,迫切需要的就是應(yīng)急通信的保障。四川作為自然災(zāi)害頻發(fā)和多民族居住的全國(guó)第二人口大省,連續(xù)經(jīng)歷了汶川地震、暴雨泥石流、蘆山地震和公交自燃等自然災(zāi)害和重大事件的考驗(yàn),如何吸取這些教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),在突發(fā)事件中及時(shí)處理和發(fā)揮好通信行業(yè)和地方政府的互動(dòng)作用,建立科學(xué)、高效地應(yīng)急通信保障機(jī)制和指揮體系,有效化解突發(fā)事件,實(shí)行政府公共管理,已成為研究的熱點(diǎn)課題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合當(dāng)前中國(guó)突發(fā)事件管理的現(xiàn)狀和實(shí)情,重點(diǎn)以幾起典型突發(fā)事件個(gè)案研究應(yīng)急通信保障工作,認(rèn)真分析政府和企業(yè)之間如何構(gòu)建良性合作關(guān)系,以及政府該怎樣更加有效地利用各層面的力量對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行管理。文章運(yùn)用了突發(fā)事件應(yīng)急管理和公共治理的基本理論,分析了政府部門、通信企業(yè)等應(yīng)急通信保障多元主體在突發(fā)事件中的功能、定位和作用,以四川典型突發(fā)事件個(gè)案為例,分析了當(dāng)前應(yīng)急通信保障存在的問題和原因。針對(duì)這些問題和成因,從多元主體共同參與協(xié)同治理的角度對(duì)完善突發(fā)事件應(yīng)急通信保障提出了一些對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：突發(fā)事件 應(yīng)急通信保障 政府部門 通信行業(yè)
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F623;D63
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第一章 導(dǎo)論9-17
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究意義10-11
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
• 1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.4 研究思路和內(nèi)容14-16
• 1.4.1 研究思路14-15
• 1.4.2 研究?jī)?nèi)容15-16
• 1.5 研究方法16-17
• 第二章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)17-24
• 2.1 相關(guān)概念17-21
• 2.1.1 突發(fā)事件17-18
• 2.1.2 應(yīng)急通信18-19
• 2.1.3 應(yīng)急通信保障19-21
• 2.2 理論基礎(chǔ)21-24
• 2.2.1 突發(fā)事件應(yīng)急管理理論21-22
• 2.2.2 公共治理理論22-24
• 第三章 突發(fā)事件應(yīng)急通信保障參與主體系統(tǒng)性分析24-32
• 3.1 政府主體間的職責(zé)及關(guān)系分析24-27
• 3.1.1 中央政府的主要職責(zé)24-25
• 3.1.2 地方政府的主要職責(zé)25-26
• 3.1.3 中央政府和地方政府關(guān)系分析26-27
• 3.2 通信企業(yè)職責(zé)及政企主體間關(guān)系分析27-32
• 3.2.1 通信企業(yè)政企分離情況27-28
• 3.2.2 通信企業(yè)的主要職責(zé)28-30
• 3.2.3 政企主體間的關(guān)系分析30-32
• 第四章 四川重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急通信保障的實(shí)踐分析32-43
• 4.1 四川自然災(zāi)害突發(fā)事件典型案例32-33
• 4.1.1 2008年“5.12”汶川 8.0 級(jí)特大地震32-33
• 4.1.2 2012年特大暴雨泥石流災(zāi)害事件33
• 4.1.3 2013年“4.20”蘆山 7.0 級(jí)重大地震33
• 4.2 應(yīng)急通信保障主體的應(yīng)對(duì)實(shí)踐33-36
• 4.2.1 政府主體參與情況34
• 4.2.2 通信企業(yè)主體參與情況34-36
• 4.3 四川突發(fā)事件應(yīng)急通信保障存在問題分析36-39
• 4.3.1 政府參與主體間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全36
• 4.3.2 規(guī)章制度建立和社會(huì)參與機(jī)制不完善36-37
• 4.3.3 政企主體間信息溝通和管理機(jī)制不暢37-38
• 4.3.4 過于依賴常規(guī)手段通信網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)備不足38-39
• 4.4 四川突發(fā)事件應(yīng)急通信保障存在問題的原因分析39-43
• 4.4.1 參與主體協(xié)同機(jī)制缺乏39
• 4.4.2 缺乏法律上的責(zé)權(quán)認(rèn)定39-40
• 4.4.3 政企之間信息溝通缺乏40-41
• 4.4.4 缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)備41-43
• 第五章 完善四川突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系的對(duì)策建議43-54
• 5.1 建立應(yīng)急通信多元協(xié)同機(jī)制43-47
• 5.1.1 建立應(yīng)急通信保障委員會(huì)43-46
• 5.1.2 構(gòu)建多元協(xié)同治理機(jī)制46-47
• 5.2 完善應(yīng)急通信法律法規(guī)體系47-49
• 5.2.1 完善法律法規(guī)47-48
• 5.2.2 明確關(guān)鍵要素48-49
• 5.3 明確政企權(quán)責(zé)分配和溝通機(jī)制49-51
• 5.3.1 理順政企權(quán)責(zé)49-50
• 5.3.2 完善信息溝通50-51
• 5.4 構(gòu)建應(yīng)急通信綜合指揮系統(tǒng)51-54
• 5.4.1 統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)51
• 5.4.2 構(gòu)建綜合指揮平臺(tái)51-54
• 第六章 結(jié)論54-55
• 致謝55-56
• 參考文獻(xiàn)56-58

【相似文獻(xiàn)】

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