【摘要】：普遍服務(wù)是郵政的核心價(jià)值,郵政普遍服務(wù)水平是衡量一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等發(fā)展的重要指標(biāo)之一。在世界上大多數(shù)國(guó)家進(jìn)行了郵政體制改革后,我國(guó)于2005年出臺(tái)了《郵政體制改革方案》,2006年在郵政行業(yè)正式實(shí)行了政企分開(kāi)。2006年11月29日,中國(guó)郵政集團(tuán)公司正式注冊(cè)成立,標(biāo)志著郵政體制改革步入了新的階段。2009年10月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)郵政法》正式頒布實(shí)施,國(guó)家以法律的形式固化了郵政體制改革的成果。同日,新的《郵政普遍服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也與新修訂的《郵政法》一起實(shí)施。郵政體制改革以來(lái),郵政企業(yè)一方面實(shí)現(xiàn)了自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,直接面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以企業(yè)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)；另一方面繼續(xù)受政府委托履行郵政普遍服務(wù)義務(wù),直面社會(huì)大眾,以社會(huì)效益最大化為目標(biāo)。如何協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系,在保證普遍服務(wù)義務(wù)履行的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化,這是當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題。 新的《郵政普遍服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給郵政企業(yè)提供普遍服務(wù)提出了新的要求。本文以新的《郵政普遍服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主線,采用實(shí)證和比較的分析方法,結(jié)合當(dāng)前內(nèi)蒙古郵政普遍服務(wù)的實(shí)際,全面對(duì)比分析了內(nèi)蒙古郵政普遍服務(wù)取得成績(jī)、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和存在的問(wèn)題,深入剖析了內(nèi)蒙古郵政普遍服務(wù)存在差距的原因,并借鑒國(guó)外實(shí)現(xiàn)郵政普遍服務(wù)的主要措施,提出了郵政普遍服務(wù)實(shí)現(xiàn)的原則,分國(guó)家和地區(qū)兩個(gè)層面提出了內(nèi)蒙古郵政普遍服務(wù)實(shí)現(xiàn)的對(duì)策建議。 本文從實(shí)事求是的角度,探索適合內(nèi)蒙古郵政普遍服務(wù)實(shí)現(xiàn)的新機(jī)制、新對(duì)策,目的是進(jìn)一步分析和研究解決內(nèi)蒙古郵政普遍服務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題,進(jìn)而改善郵政經(jīng)營(yíng)能力,提高郵政核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)內(nèi)蒙古郵政的良性發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：F618

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本文編號(hào)：2774676