【摘要】： 郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè),郵政普遍服務作為國家公共服務的重要組成部分,長期以來在保障公民的基本通信權(quán)利、促進我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷深化,郵政企業(yè)一方面直面市場競爭,以追求企業(yè)利潤最大化為經(jīng)營目標,另一方面又承擔著以社會效益最大化為目標的普遍服務義務,兩者之間的矛盾導致企業(yè)發(fā)展后勁嚴重不足,從而在很大程度上制約了郵政為民生服務的質(zhì)量和水平以及郵政業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,甚至還會威脅到國家的通信安全。因此,亟須建立完善的郵政普遍服務財政補償機制,保障并提升郵政普遍服務的質(zhì)量和水平。 本文正是基于以上問題,在發(fā)展中國家、全球化外部沖擊、政企分開、新法頒布等多因素背景下,對我國郵政普遍服務進行了規(guī)范分析,明確了郵政普遍服務的內(nèi)涵并分析了我國郵政普遍服務的實際實施狀況,總結(jié)了我國郵政普遍服務面臨的問題；利用公共產(chǎn)品理論和自然壟斷理論,分析了郵政普遍服務的性質(zhì),說明了政府對郵政企業(yè)進行普遍服務財政補償?shù)谋匾?為建立郵政普遍服務財政補償機制提供理論基礎；同時在理論分析的基礎上借鑒國外郵政和國內(nèi)可比行業(yè)的成功經(jīng)驗,為建立合理的郵政普遍服務財政補償機制及其具體的運作方式提供一種思路。
【學位授予單位】：北京郵電大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：F618
【圖文】：

2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年數(shù)據(jù)來源:郵政統(tǒng)計資料匯編油卜政集團公司財務部圖1一 22000年一2006年郵政局所總減少數(shù)和農(nóng)村局所減少數(shù)對比圖由圖1一1可以看到，1999年至2006年無論是局所總數(shù)還是農(nóng)村局所數(shù)都有較大程度的萎縮，呈逐年遞減的趨勢。由圖1一2可以進一步看出，2000年之后的6年間，農(nóng)村局所的減少數(shù)一直是高于局所總數(shù)的減少數(shù)的，局所總數(shù)在①郵政局所總數(shù)指郵政企業(yè)自辦局所數(shù)量，不包含代辦局所數(shù)。鑒十!998年郵電分價后郵政數(shù)據(jù)變化較突出，而2007年至今郵政業(yè)尚處十政企分開之初的理順階段，數(shù)據(jù)不透!月目波動較人

競競爭 爭公共資源產(chǎn)品品純私人產(chǎn)品品在此基礎上，薩瓦斯根據(jù)排他性與競爭性的程度，用二維坐標將部分產(chǎn)品的屬性在一個平面上標示出來(見圖2一l)，更易于理解。嘴-一排他不可行器行可產(chǎn)個人品·市場勸買《食晶，衣雄、住房、瓶裝水)，溯里的魚獷旅·海魚·空氣開放的牧場‘個人·鄉(xiāng)村燎級組運離等教育河、翻，宗教儀式··乘坐出租車，飯館、潤活，攏療保健·停車場·初等教育街道停爾.·哪件投遞·撼獄垃級毅址.保險觀看接力賽，·公共交通中心公洲‘·側(cè)院、體育場、圈書館勢察巡邏.·電力·粼家公園防疫··電話、自來水·對皮效育，建筑物、電操的監(jiān)控監(jiān)獄。漪費‘消盼燈塔·共同有線電視和衛(wèi)崖電挽無氣域報國防表布廠一姍電視

【引證文獻】

相關碩士學位論文 前2條

1 朱麗;我國郵政業(yè)普遍服務政府規(guī)制及效用研究[D];北京郵電大學;2012年

2 潘遠征;中國郵政普遍服務用戶滿意度測評研究[D];湘潭大學;2011年

本文編號：2737522