國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的法律規(guī)制:以中國鐵路總公司為例.doc 全文免費(fèi)在線閱讀
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國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的法律規(guī)制:以中國鐵路總公司為例doi:10.3782/j.issn.1006-0863.2014.02.16作者:曾志敏,清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生北京 100084[摘要]本文以中國鐵路總公司為例,探討了國有企業(yè)的性質(zhì)及其經(jīng)濟(jì)行為的法律規(guī)制問題,認(rèn)為國有企業(yè)天然地具有國家性質(zhì)和市場性質(zhì)的雙重性質(zhì),其經(jīng)濟(jì)行為也必然呈現(xiàn)出不同性質(zhì),應(yīng)受到不同性質(zhì)的法律規(guī)制。本文主張必須要對國有企業(yè)的國家性質(zhì)和市場性質(zhì)及其相應(yīng)的業(yè)務(wù)范疇進(jìn)行較為清晰地劃分:對于國家性質(zhì)的業(yè)務(wù)范疇必須創(chuàng)建一套精密周到的公法尤其是行政法的規(guī)制系統(tǒng),以保障社會(huì)公平和正義的資源分配;而對于市場性質(zhì)的業(yè)務(wù)范疇則要納入經(jīng)濟(jì)公法的規(guī)制系統(tǒng)并接受民商法律體系的規(guī)范,從而保障市場的公平競爭。從根本上說,這種法制安排是為了防止國有資產(chǎn)的流失以及政治利益集團(tuán)綁架國家利益等至為惡劣情形的出現(xiàn)。[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);法律規(guī)制;中國鐵路總公司;公法[中圖分類號]D63 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1006-0863(2014)02-0087-04 20 世紀(jì) 90 年代末期以來,國家開始對國有企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模改革,在“抓大放小”政策下把大的國有企業(yè)改制為在市場上競爭的國營公司。在這次改革中,盡管改革后的國企憑借制度優(yōu)勢獲得了高額的公有經(jīng)濟(jì)利潤...
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本文編號:182278
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