本文關(guān)鍵詞：PPP模式與降低地方土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)債務(wù)規(guī)�！诮⑼恋刈C券化二級(jí)市場(chǎng)的探索性思考

  更多相關(guān)文章： PPP模式 地方政府債務(wù) 土地證券化 土地一級(jí)開發(fā)

【摘要】：我國(guó)土地一級(jí)市場(chǎng)實(shí)行國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng),以往社會(huì)資本參與土地一級(jí)市場(chǎng)的開發(fā),經(jīng)歷了BT模式、土地補(bǔ)償模式、利潤(rùn)分成模式等階段。2013年全國(guó)土地大審查的結(jié)果顯示,我國(guó)庫(kù)存土地巨大,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,表明由地方政府實(shí)行的政府壟斷的土地一級(jí)市場(chǎng)開發(fā),其效益和效率并不好�，F(xiàn)存社會(huì)資本參與土地一級(jí)開發(fā)的模式,其參與深度和覆蓋的廣度有限,并沒有改變地方政府土地部門的基本債務(wù)問題。文章對(duì)現(xiàn)有模式進(jìn)行比較分析,通過在PPP模式中,將土地證券化,建立一二級(jí)交易市場(chǎng),內(nèi)嵌自動(dòng)平衡的交易機(jī)制,做市商制度,構(gòu)建用PPP模式進(jìn)行土地一級(jí)市場(chǎng)開發(fā)的模式。這種模式有利于解決地方政府增量債務(wù)和存量債務(wù),有助于實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱,使中央政府能夠通過控制證券自留比率,獲得除財(cái)政手段、貨幣手段外的第三種調(diào)控經(jīng)濟(jì)的方式——土地手段。
【作者單位】： 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： PPP模式 地方政府債務(wù) 土地證券化 土地一級(jí)開發(fā)
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目(14JJD790037) 吉林大學(xué)“985工程”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地項(xiàng)目(201112)
【分類號(hào)】：F301.2;F832.51;F283
【正文快照】： 一、引言農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),按照流轉(zhuǎn)后土地性質(zhì)來看,一種是流轉(zhuǎn)后農(nóng)地屬性不變,即農(nóng)戶向農(nóng)戶或農(nóng)戶向企業(yè)的土地流轉(zhuǎn);另一種是流轉(zhuǎn)后土地屬性發(fā)生由農(nóng)用地向國(guó)有建設(shè)用地的轉(zhuǎn)變,即農(nóng)戶向政府土地收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)。近些年學(xué)界討論很多的“土地財(cái)政”問題,涉及的就是土地農(nóng)用地屬性向國(guó)

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：607963