隨著老齡化時代的到來,我國的養(yǎng)老保障問題得到了越來越多的關注。近年來,隨著經濟社會的發(fā)展,我國城鎮(zhèn)職工的社會養(yǎng)老保障得到了充分發(fā)展,保障水平逐漸提高,已基本可以滿足城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老需求。而在我國廣大農村,隨著家庭保障和土地保障功能的逐漸弱化,農民的養(yǎng)老保障問題逐漸凸顯,成為亟需解決的問題之一。2009年我國開始了新型農村社會養(yǎng)老保險的試點工作,目的是逐步建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度,解決廣大農民的養(yǎng)老保障問題。但是,我國農村的社會養(yǎng)老保險制度卻仍然停留在較低水平,無法滿足農民的基本物質需要。本文擬從公共財政的角度對我國現行的新型農村社會養(yǎng)老保險制度進行研究,找出公共財政在支持新農保制度中出現的問題,并深入分析產生這些問題的原因,以期對完善新農保的籌資體制提出合理的政策、建議。 

【文章來源】：福建師范大學福建省

【文章頁數】：75 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
中文文摘
目錄
緒論
    第一節(jié) 選題背景與研究意義
        一、 研究背景
        二、 選題意義
    第二節(jié) 國內外的研究現狀
        一、 國內研究綜述
        二、 國外研究綜述
    第三節(jié) 研究方法和研究思路
        一、 研究方法
        二、 研究思路
    第四節(jié) 研究創(chuàng)新與不足
        一、 研究視角的創(chuàng)新
        二、 研究方法的創(chuàng)新
        三、 不足之處
第一章 公共財政與農村社會養(yǎng)老保險的一般理論分析
    第一節(jié) 相關概念界定
        一、 社會保障
        二、 農村社會養(yǎng)老保險
        三、 公共財政
    第二節(jié) 公共財政介入農村社會養(yǎng)老保險制度的理論依據
        一、 公共物品理論
        二、 公共財政理論
        三、 公共服務均等化理論
    第三節(jié) 農村社會養(yǎng)老保險與政府財政支持
        一、 農村社會養(yǎng)老保險的公共產品屬性
        二、 公共財政介入農村社會養(yǎng)老保險的必要性分析
        三、 政府財政支持農村社會養(yǎng)老保險的內容
第二章 公共財政框架下新型農村社會養(yǎng)老保險發(fā)展及現狀
    第一節(jié) 我國農村社會養(yǎng)老保險的歷史沿革
        一、 萌芽階段
        二、 探索階段
        三、 發(fā)展階段
        四、 衰退階段
        五、 恢復階段
        六、 新型農村社會養(yǎng)老保險試點階段
    第二節(jié) 我國新型農村社會養(yǎng)老保險試點進展狀況
        一、 我國新型農村社會養(yǎng)老保險制度的試點進程
        二、 我國新型農村社會養(yǎng)老保險制度的基本內容
        三、 我國新型農村社會養(yǎng)老保險的主要特征
    第三節(jié) 新型農村社會養(yǎng)老保險籌資模式與財政支持
        一、 政府公共財政對新型農村社會養(yǎng)老保險的財政支持情況
        二、 集體補助對新型農村社會養(yǎng)老保險的支持情況
        三、 個人在新型農村社會養(yǎng)老保險中的籌資能力分析
    第四節(jié) 新型農村社會養(yǎng)老保險財政支持不足成因分析
        一、 新型農村社會養(yǎng)老保險制度立法滯后
        二、 公共財政未能充分發(fā)揮其再分配及監(jiān)管職能
        三、 我國長期的城鄉(xiāng)二元結構，導致財政投入的不平衡
        四、 我國分稅制后長期的中央和地方財權和事權的不統(tǒng)一
        五、 各級財政在新農保的轉移支付過程中的非合作博弈
        六、 我國農村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展的路徑依賴
第三章 公共財政框架下我國新型農村社會養(yǎng)老保險籌資機制的完善
    第一節(jié) 建立完善的農村社會養(yǎng)老保險法律體系
        一、 中央層面應加快有關農村養(yǎng)老保險的立法進程
        二、 各地盡快出臺相關的地方法規(guī)，明確規(guī)定新農保的實施辦法
        三、 各地應根據本地區(qū)的經濟發(fā)展水平，以地方法規(guī)的形式確定集體補助水平
    第二節(jié) 強化政府責任,加大公共財政的投資力度
        一、 借鑒發(fā)達國家的經驗，加大公共財政對農村養(yǎng)老保險的轉移支付力度
        二、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小財政對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的投入差距
        三、 建立多元化的補貼方式，對不同群體進行補貼
    第三節(jié) 重構財政關系,明確中央與地方政府在新農保中的財政供給責任
        一、 明確中央財政和地方財政的責任界限，做到財權和事權的統(tǒng)一
        二、 中央財政應因地制宜，調整對不同地區(qū)的補助水平
    第四節(jié) 破解籌資難點,建立基金多元化籌資機制
        一、 鼓勵有經營性收入的村集體發(fā)揮集體補助的作用
        二、 拓寬籌資渠道，破解籌資難點，做到籌資主體的多元化
        三、 提髙農�；鸬慕y(tǒng)籌層次，采用多種基金投資組合，規(guī)避風險，提髙基金的保值增值能力
        四、 適當引入私營部門管理養(yǎng)老保險基金，做到運營主體的多元化
        五、 發(fā)展非營利性社會組織，處理農村養(yǎng)老保險的事務性工作，并對基金的安全性進行監(jiān)督
第四章 結論
參考文獻
攻讀學位期間承擔的科研任務與主要成果
致謝
個人簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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本文編號：3496149