小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村和城市郊區(qū)集體土地上,由享有該土地所有權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或本集體經(jīng)濟組織單獨開發(fā)或與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合開發(fā),面向本集體經(jīng)濟組織以外的人銷售、出租或者進行商業(yè)活動,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者村委會制作房屋權(quán)屬證的房屋。其特征主要有建設用地為集體土地、權(quán)能不完整、購買者為本集體經(jīng)濟組織以外的人、價格低廉四個方面；根據(jù)不同的劃分標準,小產(chǎn)權(quán)房分為不同的種類；在此基礎上闡述了小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象的內(nèi)在成因和外在成因,認為二元土地所有制是形成小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象的根本原因。與此同時,分析了我國小產(chǎn)權(quán)房流通的障礙、禁止小產(chǎn)權(quán)房流通的弊端及其流通合法化的必要性。通過案例分析了我國部分地方政府如北京、廣東、成都和深圳對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化的探索。要構(gòu)建小產(chǎn)權(quán)房流通合法化的路徑,應采取“區(qū)別對待、循序漸進”的原則,構(gòu)建相關(guān)法律制度,如逐漸改變城鄉(xiāng)二元土地所有制、取消城鄉(xiāng)二元戶籍制度、完善農(nóng)村社會保險與福利制度、建立農(nóng)村土地估價與收益分配制度、確立小產(chǎn)權(quán)房合法流通的價格機制、符合國家耕地保護政策和符合城市整體建設規(guī)劃等。
【學位單位】：湖南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2012
【中圖分類】：D923;F293.3
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
前言
1 小產(chǎn)權(quán)房界定
    1.1 小產(chǎn)權(quán)房的涵義
        1.1.1 小產(chǎn)權(quán)房的概念
        1.1.2 小產(chǎn)權(quán)房的特征
        1.1.3 小產(chǎn)權(quán)房的分類
    1.2. 小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象的簡要成因
        1.2.1 小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象的內(nèi)在成因
        1.2.2 小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象的外在成因
2 小產(chǎn)權(quán)房流通合法化的障礙及理由
    2.1 小產(chǎn)權(quán)房流通的障礙
        2.1.1 法律法規(guī)障礙
        2.1.2 國家政策障礙
        2.1.3 司法實踐障礙
    2.2 小產(chǎn)權(quán)房流通不合法的弊端
    2.3 小產(chǎn)權(quán)房流通合法化的必要性
        2.3.1 小產(chǎn)權(quán)房流通合法化有利于城鄉(xiāng)一體化建設
        2.3.2 小產(chǎn)權(quán)房流通合法化有利于新農(nóng)村建設
        2.3.3 小產(chǎn)權(quán)房流通合法化有利于彌補稀缺的保障性住房
        2.3.4 小產(chǎn)權(quán)房流通合法化有利于社會和諧與穩(wěn)定
3 我國部分地方政府對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索
    3.1 北京市對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索
        3.1.1 北京市對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索簡析
        3.1.2 北京市對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索評析
    3.2 廣東省對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索
        3.2.1 廣東省對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索分析
        3.2.2 廣東省對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索評析
    3.3. 成都市對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索
        3.3.1 成都市對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索簡析
        3.3.2 成都市對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索評析
    3.4 深圳市對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索
        3.4.1 深圳市對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索簡析
        3.4.2 深圳市對小產(chǎn)權(quán)房流通合法化探索評價
4 構(gòu)建小產(chǎn)權(quán)房流通合法化路徑建議
    4.1 小產(chǎn)權(quán)房流通合法化的路徑
    4.2 小產(chǎn)權(quán)房流通合法化路徑的配套制度與實施條件
        4.2.1 改變城鄉(xiāng)二元土地所有制
        4.2.2 取消城鄉(xiāng)二元戶籍制度
        4.2.3 完善農(nóng)村社會保險與福利制度
        4.2.4 建立農(nóng)村土地估價與收益分配制度
        4.2.5 確立小產(chǎn)權(quán)房合法流通的價格機制
        4.2.6 符合國家耕地保護政策
        4.2.7 符合城市整體建設規(guī)劃
結(jié)論
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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本文編號：2852647