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公益信托稅收激勵(lì)制度研究

發(fā)布時(shí)間:2020-06-30 18:32
【摘要】:近年來傳統(tǒng)基金會(huì)和公益性組織負(fù)面新聞?lì)l出,使得傳統(tǒng)公益性組織的公信力遭到了公眾的廣泛質(zhì)疑。公益性組織內(nèi)部的管理和公益財(cái)產(chǎn)的流向都處于極度不透明的狀態(tài)之中,社會(huì)公眾參與公益活動(dòng)的熱情和信心正在逐步降低。然而正在公益性組織陷入信任危機(jī)之際,2016年《中華人民共和國慈善法》(以下簡(jiǎn)稱“慈善法”)應(yīng)運(yùn)而生,公益信托走入了公眾視野。公益信托以其獨(dú)特的制度模式、透明公開的財(cái)產(chǎn)管理方式受到了公眾的推崇。但其實(shí)公益信托在我國已有十余年的歷史,2001年《中華人民共和國信托法》(以下簡(jiǎn)稱“信托法”)就已經(jīng)引入了公益信托制度。不過引入以來一直處于不溫不火的狀態(tài),制度本身的優(yōu)越性也無法施展。主要原因在于公益信托配套制度尤其是稅收激勵(lì)制度的缺失。目前公益信托的募集設(shè)立仍然只能參照一般公益性事業(yè)的稅收制度,而公益信托的運(yùn)作模式無法與傳統(tǒng)公益性組織的運(yùn)作模式相匹配,使得公益信托在稅法層面上很難獲得相應(yīng)的激勵(lì)。本文以稅收激勵(lì)為視角,分析了我國公益信托稅收激勵(lì)制度的障礙,并在參考借鑒國外優(yōu)秀制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,試圖構(gòu)建我國的公益信托稅收激勵(lì)法律制度。本文主要分為以下四部分:第一部分:公益信托稅收激勵(lì)的一般理論。以公益信托公益的界定范圍為切入點(diǎn),引出公益信托稅收激勵(lì)適用的一般條件,最后提出公益信托稅收激勵(lì)的一般理論基礎(chǔ)。第二部分:我國公益信托稅收激勵(lì)制度的問題分析。主要從宏觀公益信托稅收激勵(lì)的立法缺失和微觀制度的障礙展開分析,提出我國公益信托發(fā)展的稅收激勵(lì)障礙因素。第三部分:公益信托稅收激勵(lì)制度的域外考察及其經(jīng)驗(yàn)借鑒。通過考察英國、美國、日本公益信托的稅收激勵(lì)制度,結(jié)合我國公益信托稅收激勵(lì)的具體實(shí)踐,提出我國可以參考和借鑒的域外公益信托稅收激勵(lì)的制度和經(jīng)驗(yàn)。第四部分:我國公益信托稅收激勵(lì)制度的完善路徑。主要針對(duì)第二部分提出的困境障礙,結(jié)合域外公益信托稅收激勵(lì)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),提出了從宏觀立法和微觀制度兩方面構(gòu)建我國的公益信托稅收激勵(lì)制度,以期為公益信托的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號(hào)】:D922.282

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2735671

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