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我國(guó)農(nóng)地信托法律問題研究

發(fā)布時(shí)間:2018-03-27 08:38

  本文選題:土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 切入點(diǎn):農(nóng)地流轉(zhuǎn) 出處:《北京農(nóng)學(xué)院》2017年碩士論文


【摘要】:作為農(nóng)地流轉(zhuǎn)融資制度創(chuàng)新,農(nóng)地信托是指在土地承包期限內(nèi),委托人以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為信托財(cái)產(chǎn),將其委托給受托人管理或處分,受托人按照信托計(jì)劃對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,在信托計(jì)劃結(jié)束后向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人分配信托收益,歸還土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。信托公司作為受托人參與到農(nóng)地信托流轉(zhuǎn)中發(fā)端于2013年,至今已有中信信托、北京信托等多家信托公司在北京、黑龍江、安徽、山東、河南、貴州、上海、四川等開展了二十余個(gè)項(xiàng)目實(shí)踐。作為盤活農(nóng)村土地資源的金融探索,用市場(chǎng)化手段“自下而上”破解農(nóng)業(yè)要素配置難題,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融通資金,對(duì)于破解當(dāng)下“三農(nóng)”發(fā)展困境具有積極意義。然而,我國(guó)信托立法尚不健全、可操作性不強(qiáng),農(nóng)地信托在實(shí)際運(yùn)行中面臨委托人法律地位不明、受托人激勵(lì)機(jī)制缺乏、登記制度缺位等諸多問題。觀之英國(guó)、美國(guó)、日本以及我國(guó)臺(tái)灣等地的土地信托,其健全的信托法律體系、專業(yè)的農(nóng)地信托機(jī)構(gòu)、較為完善的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管體制,對(duì)我國(guó)農(nóng)地信托制度構(gòu)建具有借鑒意義。本研究從五個(gè)方面對(duì)我國(guó)農(nóng)地信托法律問題進(jìn)行闡釋分析。第一部分農(nóng)地信托概述,該部分界定了農(nóng)地信托概念,對(duì)農(nóng)地信托特點(diǎn)進(jìn)行研判,并分析了農(nóng)地信托的必要性和價(jià)值。第二部分各地農(nóng)地信托探索實(shí)踐,梳理了我國(guó)農(nóng)地信托的典型實(shí)踐模式并進(jìn)行評(píng)析。第三部分我國(guó)農(nóng)地信托實(shí)踐面臨的法律問題,研判分析了農(nóng)地信托委托人身份是否適格、受托人激勵(lì)機(jī)制不足、配套制度缺乏的問題。第四部分是農(nóng)地信托法律關(guān)系厘定,分別探討了政府代理模式和雙合作社模式兩種模式的農(nóng)地信托法律關(guān)系主體、法律關(guān)系內(nèi)容,為我國(guó)農(nóng)地信托法律問題的解決奠定了理論基礎(chǔ)。第五部分我國(guó)農(nóng)地信托法律問題的解決對(duì)策,從完善農(nóng)地信托相關(guān)立法,構(gòu)筑受托人激勵(lì)和保障機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)地信托登記和監(jiān)督制度三個(gè)層面提出建議。
[Abstract]:As the innovation of farmland circulation financing system, farmland trust refers to the trust property of the principal, which is entrusted to the trustee to manage or dispose of the land management right within the time limit of land contract. The trustee shall manage the land management right according to the trust plan, and distribute the trust income to the land contract management owner after the end of the trust plan, The return of land management rights. Trust companies as trustees to participate in the circulation of agricultural land trust began in 2013. So far, there have been CITIC Trust, Beijing Trust and many other trust companies in Beijing, Heilongjiang, Anhui, Shandong, Henan, Guizhou, Shanghai, etc. Sichuan has carried out more than 20 project practices. As a financial exploration to invigorate rural land resources, market-oriented means are used to solve the problem of allocation of agricultural elements by means of "bottom-up", so as to finance agricultural production. However, the legislation of trust in our country is not perfect, the maneuverability is not strong, the legal status of rural land trust is not clear in actual operation, and the incentive mechanism of trustee is lacking. The land trust in the United Kingdom, the United States, Japan and Taiwan has a sound trust legal system, a professional farmland trust, a relatively perfect risk prevention and supervision system, and so on. This study explains and analyzes the legal problems of farmland trust in China from five aspects. The first part is an overview of farmland trust, which defines the concept of farmland trust. The characteristics of farmland trust are studied, and the necessity and value of farmland trust are analyzed. The third part analyzes the legal problems faced by the practice of farmland trust in China, and analyzes whether the status of the principal of farmland trust is appropriate and the incentive mechanism of the trustee is inadequate. The fourth part is about the determination of the legal relationship of farmland trust, which discusses the subject and content of the legal relationship of farmland trust in the two modes of government agency mode and double cooperative mode, respectively. It lays a theoretical foundation for solving the legal problems of farmland trust in our country. The fifth part is the countermeasures to solve the legal problems of farmland trust in our country, from perfecting the relevant legislation of agricultural land trust and constructing the mechanism of encouragement and protection of trustees. Three levels of farmland trust registration and supervision system are proposed.
【學(xué)位授予單位】:北京農(nóng)學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D922.282;D922.32;F321.1

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本文編號(hào):1670798

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