本文關(guān)鍵詞：湖南省國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估問(wèn)題與對(duì)策研究

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【摘要】：我國(guó)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市人口急劇增加,國(guó)有土地上房屋征收是舊城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造模式下的產(chǎn)物,而湖南省國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估存在評(píng)估機(jī)構(gòu)建立備案庫(kù)中房屋征收部門職責(zé)不清晰的問(wèn)題、房屋征收中如何確定評(píng)估機(jī)構(gòu)選取方式的問(wèn)題、房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)確定評(píng)估方法時(shí)如何才能使被征收人利益最大化的問(wèn)題、被征收人申請(qǐng)復(fù)核及專家鑒定中不被公平對(duì)待的問(wèn)題等,給湖南省國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)阻礙。因此,解決房屋征收評(píng)估中存在的問(wèn)題是優(yōu)化今后房屋征收外部輿論環(huán)境、推進(jìn)房屋征收評(píng)估轉(zhuǎn)化到更專業(yè)、更獨(dú)立的發(fā)展方式的重要途徑。自2011年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列的新房屋征收及評(píng)估政策,雖然較之前有較大改進(jìn),但仍與實(shí)際發(fā)展的需求有一定差距,而湖南省政府作為公共政策的執(zhí)行主體,也相繼出臺(tái)了對(duì)應(yīng)的政策,對(duì)房屋征收評(píng)估政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著最直接的影響。湖南省政府在房屋征收評(píng)估發(fā)展中發(fā)揮著引導(dǎo)、保障和管理等作用,因此本文以湖南省為視角研究國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估中存在的問(wèn)題,以期為加快湖南省國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估工作的整體進(jìn)程提供參考。本文以我國(guó)國(guó)有土地上房屋征收理論等為基礎(chǔ),試圖從評(píng)估機(jī)構(gòu)備案、選取評(píng)估機(jī)構(gòu)、選取評(píng)估方法、評(píng)估報(bào)告復(fù)核及專家鑒定五個(gè)方面來(lái)分析湖南省國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估中存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生有多方面的因素:有房屋征收部門體制方面的制約,也有評(píng)估機(jī)構(gòu)自身定位選擇的影響,還與被征收人法治觀念提高密不可分。在此基礎(chǔ)上,可以探索出促進(jìn)湖南省評(píng)估機(jī)構(gòu)備案程序中房屋征收部門職責(zé)的具體對(duì)策:完善湖南省評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)的監(jiān)督和制約機(jī)制;完善湖南省房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)最大程度體現(xiàn)被征收人真實(shí)意愿的解決辦法;完善湖南省房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)確定評(píng)估方法以優(yōu)先市場(chǎng)比較法,以公平為前提選擇有利于被征收人的評(píng)估方法;完善湖南省房屋征收評(píng)估被征收人申請(qǐng)復(fù)核及專家鑒定的問(wèn)責(zé)和監(jiān)督在內(nèi)的長(zhǎng)效約束機(jī)制。通過(guò)這些研究和探討,希望能為湖南省國(guó)有土地上房屋征收工作提供參考和借鑒。
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F299.23

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本文編號(hào)：1200702