我國商貿流通服務業(yè)戰(zhàn)略問題前沿報告(宋則)
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宋則:我國商貿流通服務業(yè)戰(zhàn)略問題前沿報告 發(fā)表于 2012/03/29 由 admin
當前,,國內外經濟形勢不容樂觀,不確定因素明顯增多,我國經濟增長、穩(wěn)定物價、促進就業(yè)和平衡對外貿易都存在一系列突出的問題,種種結構性矛盾也很難再久拖不決,經濟增長動力已別無選擇,只能更多依賴國內、依賴消費。但是,要在如此復雜的局勢下加快我國經濟轉型,還面臨許多深層障礙的困擾。在這種大格局下,將目光轉向金融、商貿等服務業(yè),尋求宏觀經濟層面新的解決方案,應該是合理的選擇之一。其中,從商品流通領域入手,能否解決或促進解決國民經濟中的一些突出問題呢?這是值得探討的重要思路。 眾所周知,按照現行統計框架和口徑,作為服務業(yè)的重要組成部分,商貿流通服務業(yè)是專門從事商品流通活動的行業(yè)。但公眾不了解的是,在現行國家統計口徑之外,第一、第二產業(yè)還存在眾多生產企業(yè)、經濟組織自行設置的同樣專業(yè)化的采購、分銷和物流機構,擁有巨額的人財物資源。究其社會分工的性質,也應視為商貿流通服務業(yè),但目前還大都疏于識別、統計與核算,并致使大量商品流通活動難以進入現行政策設計的視野。我國商品流通已具有龐大規(guī)模。最新統計顯示,2011年國內生產總值已達47.2萬億元。與此相對應,全年社會消費品零售總額為18.4萬億元,生產資料銷售總額超過40萬億元,全年社會物流總額達到160萬億元,在商品流通領域的從業(yè)人員達1.2億人之多。這些數據還將以10%以上的年增長率不斷刷新。探尋這些天文數字背后的含義和趨勢,是我國面臨的重大現實問題,也是本報告的主攻方向。
我們發(fā)現,長期以來對商貿流通服務業(yè)影響力的評價不夠完整準確,主要表現是偏重于直接影響力(因為比較直觀),而低估了其間接影響力(因為比較隱蔽)。以往的研究和實踐中注重測算商貿流通服務業(yè)對經濟增長的直接貢獻,如增加值、直接就業(yè)、提供利稅等等,其間接貢獻(外溢效應)卻沒有真實完整體現在統計數字之中,從而大大低估了商貿流通服務業(yè)對經濟增長的間接貢獻和總體貢獻。這個研究思路和新的發(fā)現,對重新認識現代服務業(yè)可能具有普遍意義。商貿流通業(yè)影響力,特別是間接影響力主要表現在優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、節(jié)約社會成本及吸收轉移勞動力乘數效應等方面。
我國制造業(yè)的矛盾和問題最為突出,而商貿流通服務業(yè)對制造業(yè)影響力日益增強的趨勢也最為明顯。第一,流通業(yè)影響力可以緩解制造業(yè)產能過剩。第二,流通業(yè)影響力可以優(yōu)化制造業(yè)區(qū)域分工。第三,流通業(yè)影響力可以促使制造業(yè)節(jié)能降耗。第四,流通業(yè)影響力可以提升制造業(yè)國際地位。第五,流通業(yè)影響力可以強化制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力。 關注商貿流通服務影響力不斷增強趨勢,特別是其間接影響力貢獻增強的趨勢,具有極強的政策含義和戰(zhàn)略性啟示。以往只是看到了商貿流通領域充分競爭的一面,片面強調其市場性,而忽視了其間接影響力公益性貢獻的另一面,因而對商貿流通服務業(yè)的財政支持
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本文編號:245493
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