關(guān)于國有企業(yè)改革的國家審計(jì)應(yīng)對策略研究
本文關(guān)鍵詞:關(guān)于國有企業(yè)改革的國家審計(jì)應(yīng)對策略研究
更多相關(guān)文章: 國有企業(yè)改革 國家審計(jì) 應(yīng)對策略 中糧
【摘要】:自改革開放以來,我國國有企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)量、管理水平得到了明顯提升,國有資產(chǎn)的整體規(guī)模、利潤水平有較大提高。但同時(shí)國有企業(yè)經(jīng)營效率低、不公平競爭問題依然存在、國有資產(chǎn)管理體制中管理職能混亂、國有資產(chǎn)流失問題依然突出。為提升國有企業(yè)經(jīng)營活力、完善國有資產(chǎn)管理體制,《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的發(fā)布對國有企業(yè)改革進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)層面的安排與指導(dǎo)。新一輪國有企業(yè)改革將使國有企業(yè)自身發(fā)展及對國有企業(yè)的監(jiān)管方式發(fā)生變化,監(jiān)管對象及監(jiān)管方式的變化要求國家審計(jì)必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整以適應(yīng)國有企業(yè)改革動態(tài),更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)管職能。現(xiàn)有關(guān)于國有企業(yè)改革與國家審計(jì)的研究多是結(jié)合以往國有企業(yè)改革內(nèi)容、從某一特定角度展開國家審計(jì)應(yīng)對國企改革的論述,關(guān)于國家審計(jì)應(yīng)對新一輪國有企業(yè)改革的研究較少,缺乏國家審計(jì)應(yīng)對新一輪國企改革的整體策略指導(dǎo)。因此,本文將對國家審計(jì)關(guān)于新一輪國有企業(yè)改革的應(yīng)對策略展開研究。本文首先較為全面地回顧了國內(nèi)外關(guān)于國有企業(yè)改革與國有企業(yè)審計(jì)已有的研究成果,運(yùn)用國家治理理論對國有企業(yè)改革與國家審計(jì)之間的相互作用機(jī)制進(jìn)行了分析并以之為理論基礎(chǔ),進(jìn)而結(jié)合國家審計(jì)監(jiān)管現(xiàn)狀與國有企業(yè)改革重點(diǎn)內(nèi)容,分析國家審計(jì)應(yīng)對國有企業(yè)改革的不足之處,得出國家審計(jì)應(yīng)對新一輪國企改革的整體策略。最后通過對中糧集團(tuán)的案例研究,分析中糧改革探索行為及特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)國家審計(jì)應(yīng)對中糧改革的不足之處,運(yùn)用所得出的整體策略,形成國家審計(jì)關(guān)于中糧國有企業(yè)改革的具體應(yīng)對策略。本文研究發(fā)現(xiàn):(1)國家審計(jì)與國有企業(yè)改革是國家治理的組成部分,二者之間存在相互作用機(jī)制。(2)國家審計(jì)的制度安排現(xiàn)狀在應(yīng)對國有企業(yè)改革時(shí)存在諸多不足之處。(3)國家審計(jì)可從評價(jià)理念、覆蓋范圍、業(yè)務(wù)類型、關(guān)注重點(diǎn)方面制定應(yīng)對策略,建立分類分級的評價(jià)體系及經(jīng)常性審計(jì)制度,采用多種監(jiān)督方式,運(yùn)用結(jié)合型績效審計(jì)及專項(xiàng)跟蹤審計(jì),同時(shí)關(guān)注改革政策的具體執(zhí)行過程。本文的創(chuàng)新在于,在新一輪國企改革背景下,研究國家審計(jì)應(yīng)對國有企業(yè)改革的整體策略,系統(tǒng)地對審計(jì)實(shí)踐進(jìn)行了指引,且通過對中糧案例研究得出的關(guān)于中糧改革的具體應(yīng)對策略在證明整體策略可行性的同時(shí)也為審計(jì)機(jī)關(guān)針對中糧及其他類似企業(yè)的審計(jì)監(jiān)管提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。對于國家審計(jì)在新一輪國企改革背景下更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)管作用、推進(jìn)國有企業(yè)改革、服務(wù)國家治理具有一定積極意義。
【關(guān)鍵詞】:國有企業(yè)改革 國家審計(jì) 應(yīng)對策略 中糧
【學(xué)位授予單位】:北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F239.44;F276.1
【目錄】:
- 致謝5-6
- 摘要6-7
- ABSTRACT7-11
- 1 引言11-15
- 1.1 研究背景與研究意義11-12
- 1.1.1 研究背景11
- 1.1.2 研究意義11-12
- 1.2 研究內(nèi)容與研究方法12-13
- 1.2.1 研究內(nèi)容12
- 1.2.2 研究方法12-13
- 1.3 本文特色13
- 1.4 本文框架13-15
- 2 文獻(xiàn)綜述與理論分析15-27
- 2.1 文獻(xiàn)綜述15-21
- 2.1.1 國有企業(yè)改革文獻(xiàn)回顧15-17
- 2.1.2 國有企業(yè)審計(jì)文獻(xiàn)回顧17-19
- 2.1.3 概括述評19-21
- 2.2 論分析21-27
- 2.2.1 國家治理理論定義22-23
- 2.2.2 國家治理與國家審計(jì)的關(guān)系23-24
- 2.2.3 國家治理與國有企業(yè)改革的關(guān)系24-25
- 2.2.4 國家審計(jì)與國有企業(yè)改革的相互作用機(jī)制25-27
- 3 國家審計(jì)應(yīng)對國有企業(yè)改革的整體策略研究27-40
- 3.1 國有企業(yè)審計(jì)現(xiàn)狀27-31
- 3.1.1 國有企業(yè)審計(jì)框架27-29
- 3.1.2 國有企業(yè)審計(jì)特點(diǎn)29-31
- 3.2 國有企業(yè)改革重點(diǎn)內(nèi)容分析31-34
- 3.2.1 國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革31
- 3.2.2 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)31-32
- 3.2.3 國有企業(yè)分類監(jiān)管改革32-34
- 3.3 國家審計(jì)應(yīng)對改革的不足34-35
- 3.3.1 審計(jì)評價(jià)理念方面34
- 3.3.2 審計(jì)覆蓋范圍方面34-35
- 3.3.3 審計(jì)業(yè)務(wù)類型方面35
- 3.3.4 審計(jì)關(guān)注重點(diǎn)方面35
- 3.4 國家審計(jì)應(yīng)對改革的整體策略35-40
- 3.4.1 轉(zhuǎn)變審計(jì)評價(jià)理念36-37
- 3.4.2 厘清審計(jì)覆蓋范圍37-38
- 3.4.3 完善審計(jì)業(yè)務(wù)類型38-39
- 3.4.4 調(diào)整審計(jì)關(guān)注重點(diǎn)39-40
- 4 中糧集團(tuán)案例研究40-60
- 4.1 案例研究設(shè)計(jì)40
- 4.2 中糧集團(tuán)背景介紹40-42
- 4.3 中糧國有企業(yè)改革探索分析42-48
- 4.3.1 改組國有資本投資公司改革探索42-43
- 4.3.2 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的改革探索43-46
- 4.3.3 進(jìn)行國有企業(yè)分類監(jiān)管改革探索46-48
- 4.4 國家審計(jì)應(yīng)對中糧改革的不足48-52
- 4.4.1 審計(jì)評價(jià)體系片面48-50
- 4.4.2 審計(jì)覆蓋范圍有限50-51
- 4.4.3 審計(jì)業(yè)務(wù)類型單一51
- 4.4.4 審計(jì)關(guān)注重點(diǎn)欠缺51-52
- 4.5 國家審計(jì)應(yīng)對中糧改革的具體策略52-60
- 4.5.1 建立分類分級的審計(jì)評價(jià)體系53-54
- 4.5.2 擴(kuò)大審計(jì)覆蓋的時(shí)間對象范圍54-55
- 4.5.3 推進(jìn)績效審計(jì)與專項(xiàng)跟蹤審計(jì)55-57
- 4.5.4 關(guān)注中糧的改革政策執(zhí)行過程57-60
- 5 研究結(jié)論與展望60-62
- 5.1 主要研究結(jié)論60-61
- 5.2 展望與趨勢61-62
- 參考文獻(xiàn)62-64
- 作者簡歷64-66
- 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集66
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,本文編號:803449
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