本文關(guān)鍵詞：我國環(huán)境審計立法研究

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【摘要】：環(huán)境審計又稱綠色審計、生態(tài)審計,是環(huán)境管理體系的重要組成部分。廣義地說,環(huán)境審計是對環(huán)境管理的某些方面進行檢查、鑒證與核實,它是一種環(huán)境管理工具,對環(huán)境組織、環(huán)境管理以及相應(yīng)的儀器設(shè)備是否發(fā)揮作用進行系統(tǒng)的、定期的、客觀的評價,其目的在于監(jiān)督國家環(huán)境政策的落實情況以及環(huán)保資金的使用效率,進而促進國家生態(tài)文明與物質(zhì)文明均衡的發(fā)展。從總體上看,我國環(huán)境審計工作歷經(jīng)幾十年的探索,已經(jīng)取得了一定成效,但與充分發(fā)揮審計"免疫系統(tǒng)"這一功能的要求相比,與西方發(fā)達國家環(huán)境審計的水平相比,我國的環(huán)境審計工作還有很大的差距,同時也有很大的發(fā)展空間。我國目前尚沒有形成一部專門的、統(tǒng)一的環(huán)境審計法律,專門立法的缺失導(dǎo)致環(huán)境審計實踐因缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的法律依據(jù)而地位模糊,嚴重阻礙了環(huán)境審計的全面開展。加快我國環(huán)境審計的立法進程,既能滿足環(huán)境審計實踐的迫切需要,又利于督促政府和企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任,還能夠有效彌補我國環(huán)境法律體系的缺陷。在我國進行環(huán)境審計立法,不僅有現(xiàn)有的相關(guān)法律做鋪墊以及國外先進的立法經(jīng)驗可供參考,而且有國家和地方的相關(guān)政策為其投石探路,因此,具有現(xiàn)實的可行性。針對我國的環(huán)境審計現(xiàn)狀,在借鑒域外環(huán)境審計先進立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對我國的環(huán)境審計提出了立法構(gòu)想:首先,要優(yōu)化環(huán)境審計的立法結(jié)構(gòu),包括了立法的層級結(jié)構(gòu)和類型結(jié)構(gòu);其次,要努力建立起完善的環(huán)境審計法律體系,包括修改基本法律、制定專門的環(huán)境審計行政法規(guī)以及出臺相關(guān)的技術(shù)性規(guī)范,最后,在遵循一定的立法原則的基礎(chǔ)上,對立法內(nèi)容提出了細化的建議,包括適當擴大環(huán)境審計的主體與客體范圍、規(guī)范環(huán)境審計的程序、明確環(huán)境審計的法律責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】：環(huán)境審計 法律 環(huán)境審計立法
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.27
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 引言10-11
• 一、環(huán)境審計概述11-15
• (一) 環(huán)境審計的內(nèi)涵11-13
• 1. 環(huán)境審計的含義11-12
• 2. 環(huán)境審計的特征12-13
• (二) 環(huán)境審計的緣起及發(fā)展13-15
• 1. 環(huán)境審計的緣起13-14
• 2. 環(huán)境審計的發(fā)展14-15
• 二、我國環(huán)境審計立法的必要性分析15-18
• (一) 環(huán)境審計的特殊性決定了應(yīng)對其進行專門立法15-16
• (二) 環(huán)境審計立法能滿足環(huán)境審計實踐的迫切需要16-17
• (三) 環(huán)境審計立法有利于督促政府履行環(huán)保職責(zé)17
• (四) 環(huán)境審計立法是環(huán)保機制市場化的迫切要求17-18
• (五) 環(huán)境審計立法有助于彌補我國環(huán)境法律體系的缺陷18
• 三、我國環(huán)境審計立法的可行性分析18-20
• (一) 目前與環(huán)境審計有關(guān)的法律規(guī)范18-19
• 1. 國家層面的法律規(guī)范18-19
• 2. 地方層面的法律規(guī)范19
• (二) 環(huán)境審計相關(guān)的政策鋪墊19-20
• 四、域外環(huán)境審計立法評析及借鑒20-23
• (一) 荷蘭環(huán)境審計立法評析20-21
• (二) 美國環(huán)境審計立法評析21
• (三) 加拿大環(huán)境審計立法評析21-22
• (四) 對我國環(huán)境審計立法的啟示22-23
• 五、我國環(huán)境審計立法構(gòu)想23-30
• (一) 立法模式的選擇23
• (二) 建立完善的環(huán)境審計法律體系23-25
• 1. 修改現(xiàn)有相關(guān)立法23-24
• 2. 制定專門的環(huán)境審計行政法規(guī)24-25
• 3. 出臺環(huán)境審計的技術(shù)性規(guī)范25
• (三) 立法應(yīng)當遵循的原則25-27
• 1. 財務(wù)審計與環(huán)境效益審計相結(jié)合原則25-26
• 2. 利益平衡原則26
• 3. 處罰與獎勵相結(jié)合原則26-27
• (四) 立法內(nèi)容的設(shè)計27-30
• 1. 明確環(huán)境審計的主體、客體27-28
• 2. 規(guī)范環(huán)境審計的程序28-29
• 3. 明確環(huán)境審計的法律責(zé)任29-30
• 結(jié)論30-31
• 參考文獻31-34
• 致謝34-35
• 研究生履歷35

【相似文獻】

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本文編號：610951