【摘要】： 國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如何在遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下，防止國(guó)有資產(chǎn)流失、提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。而在國(guó)有企業(yè)的公司治理架構(gòu)中，，國(guó)資監(jiān)管體系的設(shè)置是國(guó)有資本所有者缺位的關(guān)鍵，內(nèi)部審計(jì)則可以維護(hù)企業(yè)出資人的利益。本文將集中研究?jī)?nèi)部審計(jì)和國(guó)資監(jiān)管在國(guó)有企業(yè)特殊的資本結(jié)構(gòu)下的關(guān)系以及互相配合的機(jī)制。 在國(guó)有企業(yè)中，由于企業(yè)所有者缺位、公司治理結(jié)構(gòu)不完善以及行業(yè)管理乏力等原因，內(nèi)部審計(jì)得不到有效的設(shè)置和保障，導(dǎo)致評(píng)價(jià)、服務(wù)等多種職能都難以發(fā)揮。另一方面，國(guó)資監(jiān)管體系則出現(xiàn)法人治理與行政監(jiān)控混淆的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制作為重要的監(jiān)管手段也存在缺乏法律支持、職能沖突和重復(fù)等缺陷。而內(nèi)部審計(jì)和國(guó)資監(jiān)管之間則存在相互補(bǔ)充和支持的關(guān)系。因?yàn)閲?guó)資監(jiān)管體系是國(guó)有資本出資者代表，可以推動(dòng)企業(yè)公司治理機(jī)制建立，從而為內(nèi)部審計(jì)提供有利環(huán)境和規(guī)范管理。而內(nèi)部審計(jì)則自始具有維護(hù)出資人利益的職責(zé)，避免國(guó)資監(jiān)管行政監(jiān)督的尷尬。以新加坡淡馬錫控股(私人)有限公司與我國(guó)某地級(jí)國(guó)資監(jiān)管體系為例進(jìn)行對(duì)比分析，就可以看出國(guó)際成功國(guó)有企業(yè)與我國(guó)國(guó)企普遍現(xiàn)狀在公司治理、內(nèi)部審計(jì)與國(guó)資監(jiān)管三方面的差異。參考國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究通過(guò)建立獨(dú)立董事會(huì)制度，采取隸屬于董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)的內(nèi)部審計(jì)設(shè)置模式，規(guī)范國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行“股東大會(huì)”的職能等設(shè)置，將內(nèi)部審計(jì)與國(guó)資監(jiān)管進(jìn)行配合設(shè)置，從而完善國(guó)有企業(yè)的公司治理，實(shí)現(xiàn)提高國(guó)有企業(yè)價(jià)值的目的。
【學(xué)位授予單位】：暨南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類(lèi)號(hào)】：F239.45;F123.7

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本文編號(hào)：2573053