論區(qū)域發(fā)展政策的空間屬性
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更多相關(guān)文章: 發(fā)展政策 “基于地區(qū)” “空間中性” 政策精確性
【摘要】:過(guò)去的五年內(nèi),覆蓋世界大部分地區(qū)的區(qū)域發(fā)展報(bào)告空前密集地出臺(tái),但它們主張的不同發(fā)展思路引發(fā)了對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和政策干預(yù)模式的重新思考。我們將其中的干預(yù)思路分為"基于地區(qū)"和"空間中性"兩派,并進(jìn)一步梳理了這兩種區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)方法的脈絡(luò),以此為基礎(chǔ)對(duì)中國(guó)的區(qū)域發(fā)展政策進(jìn)行了審視。我們認(rèn)為發(fā)展應(yīng)當(dāng)采取"基于地區(qū)"和"空間中性"哪種思路取決于經(jīng)濟(jì)體要素市場(chǎng)和公共服務(wù)等機(jī)制體制的完善性,經(jīng)濟(jì)體不同的制度發(fā)展階段應(yīng)該采用差異化的政策干預(yù)。"基于地區(qū)"的發(fā)展思路更適用于要素市場(chǎng)不夠完全的地區(qū),這是中國(guó)大部分地區(qū)的特點(diǎn),中央在實(shí)施地方發(fā)展政策要盡量摒棄"一刀切"的區(qū)域干預(yù)政策,在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)積極考慮地方背景,提高政策精確性,完善地方基本公共服務(wù)制度。
【作者單位】: 中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所;
【關(guān)鍵詞】: 發(fā)展政策 “基于地區(qū)” “空間中性” 政策精確性
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略和政策研究”(項(xiàng)目編號(hào):71541029) 中國(guó)人民大學(xué)拔尖創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目“中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)政策的成效評(píng)估和改革研究”
【分類號(hào)】:F127
【正文快照】: 一、引言2009-2010年間世界銀行、OECD、歐盟和拉丁美洲開(kāi)發(fā)銀行等多個(gè)影響力巨大的國(guó)際組織分別發(fā)布了多份區(qū)域發(fā)展報(bào)告,同時(shí)中國(guó)國(guó)務(wù)院也制定了《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》這一頂層區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。這些報(bào)告中,2009年的世界發(fā)展報(bào)告《重塑經(jīng)濟(jì)地理》[1]影響力最大。其理論上主要以
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,本文編號(hào):544727
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