中意海安生態(tài)園發(fā)展過(guò)程中的地方政府職能研究
本文關(guān)鍵詞:中意海安生態(tài)園發(fā)展過(guò)程中的地方政府職能研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力使得自然環(huán)境不堪受負(fù),地震、海嘯以及氣候的反常無(wú)一不是大自然對(duì)我們的巨大反斥。工業(yè)生態(tài)園是解決資源、環(huán)境和能源問(wèn)題的有效手段,工業(yè)生態(tài)園的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、可循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。國(guó)際合作生態(tài)園的產(chǎn)生成為了一種必然。國(guó)際合作生態(tài)園本質(zhì)上也就是工業(yè)生態(tài)園區(qū),是國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)的“區(qū)中園”,是為推動(dòng)節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域國(guó)際合作而搭建的平臺(tái)載體,中外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在園區(qū)內(nèi)深入開(kāi)展貿(mào)易投資項(xiàng)目合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)城融合發(fā)展,為新常態(tài)下推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)探索新的出路。中意海安生態(tài)園是國(guó)內(nèi)第六個(gè)國(guó)際合作生態(tài)園,肩負(fù)著推進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的神圣使命。在現(xiàn)行體制條件下,地方政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),明確自身角色定位,發(fā)揮主導(dǎo)作用,履行相關(guān)職能是提高園區(qū)建設(shè)質(zhì)量、發(fā)展效率和實(shí)現(xiàn)園區(qū)高端發(fā)展的關(guān)鍵。本文主要的研究?jī)?nèi)容及思路如下:一是通過(guò)中新天津生態(tài)城、中奧蘇通產(chǎn)業(yè)園、中瑞鎮(zhèn)江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、中德青島生態(tài)園區(qū)等國(guó)內(nèi)已有的八個(gè)國(guó)際合作生態(tài)園區(qū)進(jìn)行分析和研究,發(fā)現(xiàn)在它們的開(kāi)發(fā)與管理的過(guò)程中,地方政府的作用不可或缺,隨后考察其政府有效管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法與經(jīng)驗(yàn),提出對(duì)中意海安生態(tài)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮政府職能的有益啟示。二是以中意海安生態(tài)園為特定研究對(duì)象,考察研究中意海安生態(tài)園發(fā)展過(guò)程中的政府履職現(xiàn)狀,主要包括園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、園區(qū)發(fā)展中政府管理與服務(wù)的現(xiàn)狀和成效,并進(jìn)一步分析中意海安生態(tài)園發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,列舉園區(qū)發(fā)展中的政府缺位的表現(xiàn),找出原因。三是為中意海安生態(tài)園發(fā)展中政府履職找出方向,針對(duì)政府職能發(fā)揮作用提出相應(yīng)的對(duì)策建議,旨在通過(guò)政府有效管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的有效舉措。
【關(guān)鍵詞】:工業(yè)生態(tài)園 政府職能 國(guó)際合作生態(tài)園 中意海安生態(tài)園
【學(xué)位授予單位】:揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D630;F127
【目錄】:
- 摘要2-3
- ABSTRACT3-8
- 1 緒論8-13
- 1.1 選題來(lái)源8-9
- 1.1.1 生態(tài)產(chǎn)業(yè)的崛起是市場(chǎng)化進(jìn)程中的必然8
- 1.1.2 中外合作是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的橋梁8
- 1.1.3 由政府執(zhí)行管理職能是現(xiàn)行體制約束下的理性選擇8-9
- 1.2 研究目的及意義9
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述9-11
- 1.3.1 國(guó)外研究綜述9-10
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究綜述10-11
- 1.3.3 述評(píng)11
- 1.4 研究方法11-12
- 1.5 論文創(chuàng)新及不足之處12-13
- 2 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)13-20
- 2.1 工業(yè)生態(tài)園的理論基礎(chǔ)13-15
- 2.1.1 國(guó)際合作生態(tài)園的內(nèi)涵及任務(wù)定位13-14
- 2.1.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論14-15
- 2.1.3 工業(yè)生態(tài)學(xué)15
- 2.2 地方政府的職能概述與相關(guān)理論基礎(chǔ)15-18
- 2.2.1 地方政府職能概述15-17
- 2.2.2 西方政府職能的基礎(chǔ)理論17
- 2.2.3 馬克思主義經(jīng)典作家政府職能理論17-18
- 2.3 工業(yè)生態(tài)園中的政府職能18-20
- 2.3.1 公共管理理論18-19
- 2.3.2 服務(wù)型政府理論19-20
- 3 中意海安生態(tài)園發(fā)展過(guò)程中政府履職現(xiàn)狀20-25
- 3.1 中意海安生態(tài)園發(fā)展概況20-21
- 3.1.1 中意海安生態(tài)園發(fā)展現(xiàn)狀20
- 3.1.2 中意海安生態(tài)園建設(shè)目標(biāo)20-21
- 3.1.3 中意海安生態(tài)園發(fā)展的意義21
- 3.2 中意海安生態(tài)園發(fā)展過(guò)程中的地方政府履職分析21-25
- 3.2.1 著手做好園區(qū)規(guī)劃21-22
- 3.2.2 積極推進(jìn)基礎(chǔ)配套22-23
- 3.2.3 深度重視產(chǎn)業(yè)合作23-24
- 3.2.4 團(tuán)結(jié)整合社會(huì)力量24
- 3.2.5 做好相關(guān)保障工作24-25
- 4 中意海安生態(tài)園發(fā)展過(guò)程中地方政府履職存在的問(wèn)題25-28
- 4.1 形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位25
- 4.2 政府生態(tài)職能體現(xiàn)不夠明顯25-26
- 4.3 園區(qū)相關(guān)政策有待創(chuàng)新26
- 4.4 制度機(jī)制建設(shè)不及時(shí)26-27
- 4.5 基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)和入駐企業(yè)質(zhì)量不高27
- 4.6 人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視不夠27-28
- 5 國(guó)內(nèi)知名合作園區(qū)發(fā)展中政府履職的有益經(jīng)驗(yàn)與啟示28-34
- 5.1 國(guó)內(nèi)國(guó)際合作生態(tài)園設(shè)立和開(kāi)展情況28-29
- 5.2 國(guó)際合作生態(tài)園發(fā)展過(guò)程中地方政府履職的主要做法29-33
- 5.2.1 高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃,走符合本地實(shí)際的工業(yè)生態(tài)園發(fā)展之路29-30
- 5.2.2 適度超前開(kāi)發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供保障30-31
- 5.2.3 確定合作模式,深化重大項(xiàng)目攻堅(jiān),加快園區(qū)建立31-33
- 5.3 有益的啟示33-34
- 6 完善地方政府職能加快中意海安生態(tài)園發(fā)展的策略34-39
- 6.1 科學(xué)定位中意海安生態(tài)園,合理制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃34
- 6.1.1 完善提升生態(tài)發(fā)展規(guī)劃34
- 6.1.2 完善以“一基地、兩區(qū)”為基礎(chǔ)的配套設(shè)施建設(shè)34
- 6.1.3 重點(diǎn)建設(shè)好起步區(qū)34
- 6.2 突出生態(tài)觀念,推進(jìn)園區(qū)推介宣傳工作34-35
- 6.2.1 加大生態(tài)意識(shí)及循環(huán)型社會(huì)的教育宣傳34-35
- 6.2.2 強(qiáng)化園區(qū)推介宣傳35
- 6.3 創(chuàng)造“政策優(yōu)惠”,增強(qiáng)對(duì)生態(tài)技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的吸引力35
- 6.3.1 加大投入,積極完善投融資體制35
- 6.3.2 建立專(zhuān)項(xiàng)資金,優(yōu)化稅收政策35
- 6.4 強(qiáng)化宏觀領(lǐng)導(dǎo),提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力35-36
- 6.4.1 成立中意海安生態(tài)園管委會(huì)35-36
- 6.4.2 建立健全指標(biāo)體系36
- 6.4.3 營(yíng)造國(guó)際化的管理文化36
- 6.5 強(qiáng)調(diào)重大項(xiàng)目支撐,增強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁36-37
- 6.5.1 強(qiáng)化與意大利等多方面的合作36-37
- 6.5.2 加快重大項(xiàng)目建設(shè)37
- 6.5.3 開(kāi)展國(guó)際化招商37
- 6.6 實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,強(qiáng)化生態(tài)園發(fā)展智力支撐37-39
- 6.6.1 推進(jìn)開(kāi)展招才引智工作37
- 6.6.2 盡快完善人才使用管理機(jī)制37-39
- 結(jié)論39-40
- 參考文獻(xiàn)40-43
- 致謝43-44
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