作為紐約州存款保險實驗模仿對象的廣州十三行擔保制度,是為了維護行業(yè)整體對外信譽的事后賠償制度安排,旨在防范個別行商倒閉風險破壞行商整體的對外貿(mào)易活動。在制度本身缺乏事前有效處置機制的情形下,清朝政府官員的盤剝和風險處置的強制攤派,加上外商違反商業(yè)邏輯的無損失交易和強制放貸行為,造成了行商行業(yè)整體的衰敗。實際上,十三行擔保制度在行商內(nèi)部成為行業(yè)失敗的原因,而在外部成為維持信用的機制。美國吸納到銀行監(jiān)管中的存款保險,對廣州十三行擔保制度進行了揚棄,但仍然碰到政府干預及政治角力帶來的無效。制度互鑒給我們認識存款保險制度的合理功能和實施條件提供了可能。

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【文章目錄】：
一、行商復雜的個別風險與風險管理的制度演進
    (一)“欠稅”與保商制度
    (二)“商欠”:從臨時攤賠、刑事處罰到“行用”無限聯(lián)保
    (三)從“總散各商聯(lián)保”到“一二行商取保著充”的轉(zhuǎn)換
二、行商系統(tǒng)性風險與清政府的政策措置
    (一)1779年的行商危機
    (二)1809—1810年的行商危機
    (三)1829年的行商危機
三、紐約州對廣州十三行制度的揚棄與美國制度實踐的教訓
    (一)美國各州存款保險實驗的特征及其終結(jié)
    (二)美國聯(lián)邦存款保險的實踐:“安全網(wǎng)補貼”的成效及其條件



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