土地財(cái)政是地方政府在分稅制改革之后彌補(bǔ)財(cái)政缺口的被動(dòng)之舉,也是在當(dāng)前政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)之下,地方政府通過土地開發(fā)利用,促進(jìn)GDP增長(zhǎng),以提高晉升可能性的主動(dòng)之舉。由于中國不同地區(qū)之間要素稟賦和政府行為存在較大的差異,導(dǎo)致土地財(cái)政規(guī)模和依賴程度異質(zhì)性。本文以2003—2017年長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)主要城市為研究對(duì)象,分析土地財(cái)政依賴異質(zhì)性對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效應(yīng)和作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn),土地財(cái)政的適度依賴對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用;土地財(cái)政依賴可以通過人口集聚效應(yīng)間接作用于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是這一影響較為復(fù)雜,長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)土地財(cái)政依賴的異質(zhì)性導(dǎo)致兩個(gè)地區(qū)對(duì)勞動(dòng)人口的流動(dòng)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不同,且呈現(xiàn)不同的作用軌跡。中國城市化進(jìn)程中,不僅要積極培育和發(fā)展以地方為主體的稅種,逐步降低地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴程度,還要調(diào)整土地財(cái)政配置結(jié)構(gòu),將土地財(cái)政的供給重心更多地轉(zhuǎn)向公共服務(wù)領(lǐng)域和社會(huì)保障領(lǐng)域,進(jìn)而推動(dòng)民生的改善。 

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、引 言
二、制度背景
三、研究假設(shè)與模型設(shè)定
    (一)研究假設(shè)
    (二)模型設(shè)定
    (三)變量選取和數(shù)據(jù)說明
        1.因變量:
        2.核心自變量:
        3.中介變量:
        4.控制變量:
四、實(shí)證結(jié)果與分析
    (一)土地財(cái)政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    (二)作用機(jī)制和區(qū)域異質(zhì)性
        1.作用機(jī)制研究。
        2.地區(qū)作用機(jī)制異質(zhì)性研究。
五、結(jié)論與政策建議
    第一,逐步降低地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴程度。
    第二,改變土地財(cái)政的用途,向民生領(lǐng)域傾斜。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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