國家級新區(qū)作為中國戰(zhàn)略空間的核心內(nèi)容,其設(shè)立與發(fā)展過程中的治理尺度建構(gòu)至關(guān)重要。論文從尺度重構(gòu)視角建立了分析框架,以此來考察國家級新區(qū)治理尺度建構(gòu)的實踐,并采用回歸模型實證檢驗了不同治理類型的經(jīng)濟效應(yīng)。研究認為,國家級新區(qū)治理尺度建構(gòu)是各級行政主體通過剛性或柔性的手段在新區(qū)的定位、區(qū)劃和權(quán)力配置等方面進行變革的作用過程。在具體實踐中,不同國家級新區(qū)所建構(gòu)的治理尺度在地域空間組織、行政主體構(gòu)成和權(quán)力分配等方面具有顯著差異,形成了多樣化的治理類型。其中,"市轄區(qū)+合署辦公"和"市轄區(qū)+管委會"等治理類型具有較高的經(jīng)濟效應(yīng),有助于解決權(quán)力邊界模糊和治理主體多元等問題,而"市轄縣+管委會"和"跨地市+管委會"等治理類型則表現(xiàn)出較低的經(jīng)濟效應(yīng)。對于跨地級市或包含市轄縣的國家級新區(qū),需要適時推進"撤縣設(shè)區(qū)"來簡化治理主體或通過上級政府的"強勢權(quán)力介入"來統(tǒng)一地域發(fā)展邏輯。 

【文章來源】：地理研究. 2020,39(03)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：13 頁

【部分圖文】：

國家級新區(qū)治理尺度建構(gòu)的邏輯

國家級新區(qū)空間區(qū)劃重構(gòu)模式

國家級新區(qū)權(quán)力配置關(guān)系示意

【參考文獻】：
期刊論文
[1]制度空間下國家級新區(qū)空間重構(gòu)過程與機制--以重慶兩江新區(qū)為例[J]. 晁恒,李貴才,王礫.  城市發(fā)展研究. 2018(06)
[2]國家級新區(qū)設(shè)立對城市經(jīng)濟增長的影響分析[J]. 晁恒,滿燕云,王礫,李貴才.  經(jīng)濟地理. 2018(06)
[3]國家級新區(qū)的空間生產(chǎn)與治理尺度建構(gòu)[J]. 殷潔,羅小龍,肖菲.  人文地理. 2018(03)
[4]模糊行政:國家級新區(qū)管理體制的一種解釋[J]. 吳曉林.  公共管理學(xué)報. 2017(04)
[5]雄安新區(qū):地理學(xué)面臨的機遇與挑戰(zhàn)[J]. 孟廣文,金鳳君,李國平,曾剛.  地理研究. 2017(06)
[6]國家節(jié)點戰(zhàn)略的實施路徑及其經(jīng)濟效應(yīng)評價[J]. 齊元靜,金鳳君,劉濤,焦敬娟.  地理學(xué)報. 2016(12)
[7]尺度重構(gòu)視角下國家級新區(qū)發(fā)展的行政邏輯探析[J]. 王佃利,于棋,王慶歌.  中國行政管理. 2016(08)
[8]深港邊界地區(qū)的尺度重組研究——以前海地區(qū)為例[J]. 王博祎,李郇.  人文地理. 2016(03)
[9]國家高新區(qū)推動了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展嗎?——基于雙重差分方法的驗證[J]. 劉瑞明,趙仁杰.  管理世界. 2015(08)
[10]尺度重構(gòu)視角下國家戰(zhàn)略區(qū)域的空間生產(chǎn)策略——基于國家級新區(qū)的探討[J]. 晁恒,馬學(xué)廣,李貴才.  經(jīng)濟地理. 2015(05)



本文編號：3078668