隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟增速開始放緩,原有的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式已嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展,各部門間的資源產(chǎn)出效益對比發(fā)生了轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)資源的合理配置,迫切需要對產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化升級。正如2014年11月習近平在APEC峰會上指出,我國正處在調(diào)結構、轉(zhuǎn)動力的攻堅期,急需發(fā)展新驅(qū)動力。因此,在新形勢下,研究產(chǎn)業(yè)結構升級具有重要意義。影響產(chǎn)業(yè)結構的因素有很多,如要素生產(chǎn)率、技術創(chuàng)新能力、政府行為政策等�；谖覈厣恼鲗Ы�(jīng)濟發(fā)展模式,本文選擇政府行為作為產(chǎn)業(yè)結構升級的影響因素,并選擇東北地區(qū)作為政府行為對產(chǎn)業(yè)結構影響的研究對象。東北地區(qū)政府主導經(jīng)濟發(fā)展的特征十分顯著。無論是建國初期,中央對東北地區(qū)進行政策和資金支持,使東北地區(qū)成為全國最早實現(xiàn)工業(yè)化的區(qū)域,經(jīng)濟獲得迅速發(fā)展,還是2003國家實施振興東北老工業(yè)基地計劃,都體現(xiàn)了政府在經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的地位。時至今日,相比于東部沿海發(fā)達省市,東北地區(qū)政府對經(jīng)濟管控力度還是很強的,這在早期的經(jīng)濟發(fā)展中,確實讓東北百廢待興的經(jīng)濟狀況得到快速改善,但在改革開放以后,東北地區(qū)政府領導下的經(jīng)濟發(fā)展遠落后于東部沿海發(fā)達省市,政府干預這一行為是否已對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生拖累效應?這是一個值得研究的問題。因此,本文從東北地區(qū)的地方政府行為入手,研究其對產(chǎn)業(yè)結構的影響,并為情況相似地區(qū)的政府優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構提供借鑒。本文采用理論分析與實證分析相結合的方法,首先從財政支出和國有企業(yè)兩種途徑理論分析政府行為對國有企業(yè)產(chǎn)生的影響。政府通過直接調(diào)整財政支出的規(guī)模和結構來實現(xiàn)資本、勞動等生產(chǎn)要素在不同部門間的轉(zhuǎn)移,進而達成產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級,同時政府通過對國有企業(yè)施加影響,或掠奪或扶持,間接對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級產(chǎn)生影響。其次通過上述的理論認識,利用東北地區(qū)34個地級市2003-2014年的城市面板數(shù)據(jù)構建計量回歸模型,進行實證分析。研究結果表明:在政府主導的經(jīng)濟發(fā)展模式下,東北地區(qū)的財政支出對產(chǎn)業(yè)結構升級具有明顯的促進的作用;國有企業(yè)比重對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的作用并不明顯,但整體上國有企業(yè)的低效抑制了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級;地方政府通過對國有企業(yè)施加影響間接對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級產(chǎn)生了負向作用�；谏鲜鼋Y論,本文提出如下建議:一是在政府的主導下加快東北地區(qū)市場化轉(zhuǎn)型速度;二是提高技術創(chuàng)新水平,加快技術成果轉(zhuǎn)化;三是加快國有企業(yè)改革,提升國有企業(yè)效率;四是加強區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間協(xié)作。
【學位單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：D630;F121.3
【部分圖文】：

振興戰(zhàn)略的若干意見》，首次提出“振興東北戰(zhàn)略”，明確了實施振興戰(zhàn)略的指導方針和政策措施，開始對國有企業(yè)進行兼并重組，對中小企業(yè)進行補貼扶持，倡導做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。中央的振興東北計劃，確實讓東北經(jīng)濟有了暫時性的明顯好轉(zhuǎn)。2008 年東北地區(qū)的生產(chǎn)總值占全國的比重達到 8.62%，比上一年高出 0.14 個百分點，成為進入新世紀以來占全國比重的首次止跌回升但是 2015 以來隨著全球經(jīng)濟下行，東北經(jīng)濟出現(xiàn)了再次下滑，被媒體稱為斷崖式下跌，出現(xiàn)了所謂的“新東北現(xiàn)象”。由圖 3.3 全國和東北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增長值的增速比較可以看出，進入新世紀以來，東北地區(qū)一向引以為傲的工業(yè)生產(chǎn)增長值的增速一直在全國平均水平之下，直到 2010 年左右振興東北計劃的實施效果才開始顯著，工業(yè)生產(chǎn)增長值的增速開始小幅高于全國平均水平，但這一增勢并未維持多久，隨著 2015 年全球經(jīng)濟下行，東北地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟增長值的增速又出現(xiàn)了斷崖式的下跌。70700

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6 王s

本文編號：2816452