2016年以來,國家明確提出“營造優(yōu)良營商環(huán)境”的號召,在政府與市場協(xié)調(diào)作用的過程中,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。為營造更好的營商環(huán)境,大連市沙河口區(qū)積極加強營商環(huán)境建設,深入基層企業(yè)走訪調(diào)研,結合本區(qū)實際制定一系列有效舉措。但在優(yōu)化營商環(huán)境意識不斷提高的過程中,政府部門間缺乏有效溝通、部分工作人員服務意識欠缺、政企之間溝通不暢等問題依然在一定程度上阻礙了優(yōu)化營商環(huán)境的進程。為進一步明確政府在優(yōu)化營商環(huán)境過程中發(fā)揮的作用以及更好地了解企業(yè)面臨的實際問題,結合大連市沙河口區(qū)的具體情況,對大連市沙河口區(qū)營商環(huán)境建設展開研究。在此背景下,結合新公共管理理論和環(huán)境決定組織結構理論,借鑒世界銀行對營商環(huán)境的評價指標,通過訪談和問卷調(diào)查對大連市沙河口區(qū)營商環(huán)境情況進行了調(diào)查。利用逐步回歸的方法對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進行分析,得到金融市場秩序、政府辦公透明度及效率和經(jīng)濟政策與管理規(guī)范是影響大連市沙河口區(qū)營商環(huán)境建設的主要因素。利用逐步回歸的結果,構建了影響大連市沙河口區(qū)營商環(huán)境的多元線性回歸模型,該模型指出金融市場秩序?qū)I商環(huán)境建設的影響最大,政府辦公透明度及效率的影響次之,經(jīng)濟政策與管理規(guī)范的影響最小。通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析,從開辦企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)獲取信息三個方面歸納在營商環(huán)境建設中所遇到的主要問題。在開辦企業(yè)過程中,耗時較長繳費較高、工作人員服務意識不足、獲得電力耗時過長、電力審批辦理不透明問題嚴重;在企業(yè)經(jīng)營過程中,信貸辦理手續(xù)復雜、企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營需要大量資金、稅負未減輕、納稅優(yōu)惠政策落實難、跨境貿(mào)易優(yōu)惠政策不明確;在企業(yè)獲取信息方面,某些扶持企業(yè)政策門檻高,扶持信息發(fā)布信息單一。通過對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析,本文歸納出企業(yè)期望政府亟待解決和保證其生產(chǎn)經(jīng)營的主要問題,包括投訴問題未及時回復、行政審批環(huán)節(jié)多耗時長、市場競爭不規(guī)范、稅負過高、信貸融資困難。針對本文得到的數(shù)理模型和相關統(tǒng)計分析結果,本文提出改善大連市沙河口區(qū)營商環(huán)境的四項建議和對策:積極發(fā)揮政府作用、全面發(fā)揮市場作用、提高社會輿論宣傳、加深政府自查自省。
【學位單位】：大連理工大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：F127

【參考文獻】

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本文編號：2807713