【摘要】:政府產(chǎn)業(yè)基金是市場化改革背景下政府支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大創(chuàng)新。按照《關(guān)于創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)基金的意見》有關(guān)精神,浙江省作為全國政府產(chǎn)業(yè)基金探索實(shí)踐的先行區(qū),于2015年設(shè)立了總規(guī)模為200億元的省級政府產(chǎn)業(yè)基金。旨在通過發(fā)揮母基金的引領(lǐng)和輻射作用,推動給市縣政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,采取項(xiàng)目直接投資和子基金相結(jié)合的運(yùn)作方式,撬動社會資本和金融資本增加投入。目標(biāo)通過三年的時間,全省政府產(chǎn)業(yè)基金達(dá)到一千億元規(guī)模,撬動社會資本和金融資本投入達(dá)到一萬億元,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變,全面推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。本文從政府產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立原理入手,通過系統(tǒng)的介紹國內(nèi)外理論的研究現(xiàn)狀,分析政府產(chǎn)業(yè)基金的產(chǎn)生、特征、意義、組織形式和運(yùn)作模式。在理論分析的基礎(chǔ)上,深入研究浙江省麗水市政府產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立、運(yùn)作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展困境,針對相關(guān)問題提出相應(yīng)解決的對策建議。近年來,浙江麗水生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金積極發(fā)揮市級母基金的引導(dǎo)和輻射作用,按照麗水市“把生態(tài)工業(yè)作為第一經(jīng)濟(jì)來培育”的新定位和新要求,響應(yīng)市“鳳凰行動”企業(yè)股改上市計(jì)劃,組建區(qū)域子基金,吸引社會資本參與產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)型升級,扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)財(cái)源培育工作,進(jìn)一步推進(jìn)基金的規(guī)范化管理和實(shí)質(zhì)性運(yùn)作,成為了麗水市供給側(cè)改革的新樣板、培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源企業(yè)的新引擎、助推特色小鎮(zhèn)建設(shè)的新動力、區(qū)域市縣政府合作的新模式、培養(yǎng)本土金融和基金管理人才的新平臺。但麗水市在政府基金運(yùn)作過程中,仍面臨財(cái)政資金改基金難度加大、政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和社會資本選擇偏離、投資區(qū)域限制與資本流動性矛盾凸顯、基金投資進(jìn)度欠佳等問題。借鑒國內(nèi)外基金運(yùn)作模式和辦法,建議麗水市在政府產(chǎn)業(yè)基金推進(jìn)過程中,通過明確基金運(yùn)作理念、提升管理水平、建立績效體系、探索激勵機(jī)制等方式,立足區(qū)域特色,提升基金的管理水平,實(shí)現(xiàn)基金的設(shè)立目標(biāo)。
【學(xué)位授予單位】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D630;F832.51;F127
【圖文】:
浙江麗水生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目投資情況
【參考文獻(xiàn)】
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2749644
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