【摘要】：空間導(dǎo)向型區(qū)域政策是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的普遍做法,但是對其實施效果的評價存在較大的爭議。東北振興戰(zhàn)略作為中國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分,對其實施效果的評價,不僅有助于客觀認(rèn)識其本身的實施成效,而且有助于新一輪東北振興戰(zhàn)略和其他區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。本文運用1994-2015年中國202個地級市面板數(shù)據(jù),使用雙重差分傾向得分匹配法(PSM-DID)評估了東北振興戰(zhàn)略在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的政策效應(yīng)。本文研究發(fā)現(xiàn),東北振興戰(zhàn)略既沒有促進東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,也沒有提高產(chǎn)業(yè)集聚水平。東北振興戰(zhàn)略及區(qū)域政策實施過程中,政策設(shè)計的短期增長傾向、政策設(shè)計的大項目帶動增長方式、政策執(zhí)行的選擇性執(zhí)行策略、政策執(zhí)行的以鄰為壑策略,導(dǎo)致東北地區(qū)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的失衡,短期增長和長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的失衡,政府職能和市場職能的失衡,使東北振興戰(zhàn)略的政策效應(yīng)受到影響,在推動?xùn)|北地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的政策效果不明顯。因此,新一輪東北振興戰(zhàn)略應(yīng)注重區(qū)域政策設(shè)計的長期結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向,改進區(qū)域政策設(shè)計的援助方式,提高區(qū)域政策執(zhí)行的到位性和協(xié)同性,完善區(qū)域政策執(zhí)行的體制和制度保障。
【圖文】：

并且出臺的具體區(qū)域政策則側(cè)重于資源型城市轉(zhuǎn)型、對外開放與合作以業(yè)結(jié)構(gòu)升級，以促進東北地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。但近年以來，地區(qū)在世界經(jīng)濟增長低迷以及中國宏觀經(jīng)濟下行的大背景下，東北地區(qū)經(jīng)濟增速了明顯的下降，在全國經(jīng)濟增速排名中顯著靠后，陷入了新的困境（魏后凱，2017對東北地區(qū)出現(xiàn)的“新東北現(xiàn)象”，中央政府給予了東北地區(qū)更多的關(guān)注，逐步相關(guān)政策，試圖促進東北地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)東北地區(qū)的真正振興。20，，國務(wù)院進一步制定實施《東北振興“十二五”規(guī)劃》，進一步強調(diào)著力破解制北振興的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，推動體制機制不斷創(chuàng)新；著力加快東北業(yè)基地調(diào)整改造，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得更大進展。2016 年，國務(wù)院出臺了《國務(wù)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要的意見》，發(fā)改委進一步制定了《東北振興“十三五”規(guī)劃》，試圖通過繼續(xù)實施新東北振興戰(zhàn)略，采取更加有力的政策措施來穩(wěn)定東北地區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)東北的真興。
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F127

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2677870