【摘要】：自上世紀90年代以來,伴隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,產(chǎn)能過剩問題逐漸形成并成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一大難題。產(chǎn)能過剩的發(fā)生,給我國的經(jīng)濟建設帶來了消極的影響,并且有愈演愈烈的態(tài)勢。如果產(chǎn)能過剩問題得不到解決,勢必會影響我國的經(jīng)濟發(fā)展,甚至傳導到社會生活的各個方面。由于我國的產(chǎn)能過剩情況比較復雜,實踐中的治理政策又收效不大,因此,要解決產(chǎn)能過剩,必須正確理解產(chǎn)能過剩的形成原因和形成機制,從而找出針對性對策,將影響降低到最小程度。 針對產(chǎn)能過剩形成機制的研究由來已久,專家學者們已經(jīng)從多方面進行了研究考證,研究成果也十分豐富。因此,本文首先對我國自20世紀90年代以來的相關研究進行了系統(tǒng)梳理,找出我國產(chǎn)能過剩形成機制的研究重點,主要包括：政府層面上,中央政府和地方政府之間的博弈、地方政府之間的競爭、地方政府自身多目標的協(xié)調(diào)；市場層面上,市場需求多樣化及變動、市場失靈、宏觀經(jīng)濟周期及產(chǎn)業(yè)結構變動；企業(yè)層面上,產(chǎn)權制度障礙、企業(yè)競爭策略等多個角度。但受制于客觀情況,這些研究目前看來主要是局部研究,并沒有對產(chǎn)能過剩形成機制給出一個綜合性的研究框架。 其次,本文分析了我國產(chǎn)能過剩問題的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了我國當前產(chǎn)能過剩的一些新特點,例如,產(chǎn)能過剩行業(yè)普遍化、部分過剩成因于前幾次過剩的遺留問題、新增產(chǎn)能與淘汰落后產(chǎn)能的比例失衡、產(chǎn)能過剩的化解更具復雜性與挑戰(zhàn)性等,并與發(fā)達國家和發(fā)展中國家的產(chǎn)能過剩情況進行了比較分析。 隨后,本文研究了造成我國產(chǎn)能過剩形成機制中的各主體,包括中央政府、地方政府、市場和企業(yè)。這些主體面臨著不同的限定條件和影響因素,對產(chǎn)能過剩的形成機制也有不同影響,例如,中央政府側(cè)重于長期性、全國性的政策制定,而地方政府著眼于短期性、當?shù)匦缘恼邔嵤?企業(yè)在市場條件和政策許可下選擇進入、維持或退出,市場可以發(fā)生結構變化、供需失衡等行為。而在不同的時期和條件下,發(fā)揮主導作用的影響因素也有所不同,因此,本文引入了產(chǎn)業(yè)生命周期這一工具,試圖將產(chǎn)能過剩置于這一時間框架內(nèi)進行研究,并形成了初步的分析框架。在此框架內(nèi),本文對我國產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀進行了解釋。 然后,本文從產(chǎn)業(yè)生命周期的角度出發(fā),對步入成熟期的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和處于成長期的新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩形成機制分別進行了詳細分析。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,產(chǎn)能過剩發(fā)生的誘因主要是總需求的急劇下降,而產(chǎn)能在短期內(nèi)無法退出以適應需求變動。一般來說,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩要經(jīng)歷兩個階段。在第一個階段,主要是中央政府和地方政府為避免經(jīng)濟下滑風險而采取擴張政策,這對產(chǎn)能過剩的形成起主導作用,企業(yè)則主要是根據(jù)政策和市場采取相應措施；在第二個階段,當經(jīng)濟平穩(wěn)后,中央政府重點轉(zhuǎn)向產(chǎn)能過剩治理時,卻面臨著地方政府和企業(yè)在執(zhí)行政策過程中的種種限制,“上有政策,下有對策”的情況時有發(fā)生,導致產(chǎn)能過�，F(xiàn)象進一步加劇。對新興產(chǎn)業(yè)而言,產(chǎn)能過剩的形成主要是由于短期內(nèi)供給的增長遠遠超過需求的增長,具體來說,政府、市場和企業(yè)在對該產(chǎn)業(yè)的良好預期下,不斷投入新產(chǎn)能,對產(chǎn)能的迅速增加起到了共同推進的作用。不過,相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過�？梢赃M行自我調(diào)節(jié),即中長期內(nèi),產(chǎn)能增速不斷下滑,當大量消費需求快速到來時,產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象將得到緩解。新興產(chǎn)業(yè)也將逐步進入成熟期。因此,從整個產(chǎn)業(yè)生命周期角度來看,產(chǎn)能過剩問題可能多次發(fā)生,最容易在成長期早期和成熟期末期。 最后,本文給出了結論和政策建議。
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【學位授予單位】：上海社會科學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F124

【參考文獻】

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本文編號：2369824