[目的]通過構(gòu)建一套科學(xué)、合理的牧區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決牧區(qū)近10年來主要實(shí)施的一系列生態(tài)治理項(xiàng)目和措施中存在的草原生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低、政策缺少靈活性、監(jiān)管體系不夠完善、缺乏相應(yīng)保障機(jī)制等問題。[方法]通過對國內(nèi)有關(guān)草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制相關(guān)文獻(xiàn)分類梳理,基于我國牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,對比分析國內(nèi)外實(shí)踐,總結(jié)國外成功經(jīng)驗(yàn),定性分析補(bǔ)償機(jī)制要素,對草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行全面、系統(tǒng)地分析論述。[結(jié)果]我國牧區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)償主體應(yīng)以各級政府為主;補(bǔ)償對象應(yīng)包括牧區(qū)牧民、草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投資者和建設(shè)者以及牧區(qū)地方政府;因保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境而導(dǎo)致牧區(qū)和牧民的發(fā)展權(quán)受限由此產(chǎn)生的機(jī)會成本作為草原生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);補(bǔ)償方式以中央財(cái)政縱向轉(zhuǎn)移支付為主,以市場補(bǔ)償為輔的組合模式。保障機(jī)制需完善法律法規(guī)、公眾參與、監(jiān)督管理、績效評估等方面建設(shè)。[結(jié)論]我國牧區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建須對補(bǔ)償責(zé)任主體、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式及補(bǔ)償保障機(jī)制等各要素要進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性深入分析,才能確保草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制能夠滿足牧區(qū)實(shí)際需求,提供有力保障。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
0 引言
1 我國牧區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)償利益相關(guān)者分析
    1.1 補(bǔ)償主體分析
        (1)政府。
        (2)企業(yè)。
        (3)公民。
        (4)社會組織。
    1.2 補(bǔ)償對象分析
        (1)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)者。
        (2)生態(tài)環(huán)境破壞的受損者。
        (3)生態(tài)環(huán)境治理過程中的受害者。
        (4)特殊的生態(tài)破壞者。
2 我國牧區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)償運(yùn)行機(jī)制分析
    2.1 確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
        2.1.1 通過計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值即生態(tài)效益來確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
        2.1.2 按生態(tài)系統(tǒng)破壞的恢復(fù)成本
        2.1.3 生態(tài)受益者的獲利
        2.1.4 以機(jī)會成本來確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
    2.2 確定補(bǔ)償方式
        2.2.1 補(bǔ)償資金來源
        2.2.2 補(bǔ)償方式選擇分析
            (1)按補(bǔ)償手段劃分有5種:
            (2)按補(bǔ)償要素公共屬性劃分為政府補(bǔ)償和市場補(bǔ)償。
    2.3 補(bǔ)償保障機(jī)制分析
        2.3.1 法律保障機(jī)制
        2.3.2 公眾參與機(jī)制
        2.3.3 監(jiān)督管理機(jī)制
        2.3.4 績效評估機(jī)制
3 結(jié)論



本文編號：3736330