近年來,中央提出了對公共財政改革的一系列要求,其中因素法分配專項資金以及加強專項資金的績效評價都是改革中的重點。審計署2016年一季度的報告中稱,由于傳統(tǒng)資金分配方式存在的問題,9.7億專項資金長期“趴在賬上”。農(nóng)業(yè)專項資金作為一項與自然資源結合最為緊密的專項資金,長期以來都存在著投入分散化、碎片化的缺點,針對這些缺點,農(nóng)業(yè)專項在資金分配方式的改革中引入了因素分配法。在這樣的背景下,這種新的資金分配方式帶來了新的問題,傳統(tǒng)的績效評價方法對于新的資金分配與管理方式并不完全適用,不再能夠全面、科學的反映資金使用成效,因此,亟須建立新的績效評價體系。本文的研究目的,就是針對傳統(tǒng)績效評價方法對因素分配農(nóng)業(yè)專項資金不適用的問題,嘗試通過對平衡計分卡模型的改進,搭建適用于因素分配農(nóng)業(yè)專項資金的績效評價指標體系,并將其運用于實踐,提出支撐該體系的配套措施。本文通過對傳統(tǒng)績效評價方法的研究,結合因素法分配的農(nóng)業(yè)專項資金特點、難點,提出了建立以平衡計分卡方法為核心的,更加適用于因素法分配的農(nóng)業(yè)專項資金的績效評價體系。根據(jù)公共財政預算資金的特點,將平衡計分卡方法原有的四個維度,轉(zhuǎn)化為服務對象、分配機制體系... 

【文章頁數(shù)】：68 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 研究方向
        1.1.2 因素分配財政專項資金績效評價的難點與存在問題
    1.3 研究目的及意義
    1.4 國內(nèi)外文獻綜述
        1.4.1 國外有關財政資金績效評價分析的研究
        1.4.2 國內(nèi)有關財政資金績效評價分析的研究
        1.4.3 平衡計分卡績效評價的研究與實踐
    1.5 研究思路與方法
        1.5.1 研究思路
        1.5.2 研究方法
第二章 因素分配財政專項資金績效評價現(xiàn)狀與平衡計分卡的應用優(yōu)勢
    2.1 財政專項資金因素分配法的提出背景
    2.2 現(xiàn)行財政專項資金績效評價的方法
    2.3 基于因素分配法的財政專項資金的特點
    2.4 傳統(tǒng)績效評價存在問題及原因分析
    2.5 平衡計分卡的理論與方法
    2.6 平衡計分卡績效評價方式在因素分配專項資金中的應用優(yōu)勢
第三章 平衡計分卡在財政專項資金績效評價中的應用方法設計
    3.1 研究方法
    3.2 基于因素分配法的財政專項資金效益評價的原則
    3.3 平衡計分卡在財政支出績效評價中的應用
        3.3.1 服務對象類指標
        3.3.2 分配機制體系類指標
        3.3.3 投入成效類指標
        3.3.4 戰(zhàn)略規(guī)劃類指標
    3.4 平衡計分卡在財政專項資金績效評價中的計分方法
第四章 案例分析——2014年度南京市生態(tài)補償專項資金績效評價分析研究
    4.1 2014年南京市生態(tài)補償專項資金支出基本情況
    4.2 指標選取
    4.3 設置指標得分標準
        4.3.1 服務對象類
        4.3.2 分配機制體系類
        4.3.3 投入成效類
        4.3.4 戰(zhàn)略規(guī)劃類
    4.4 對南京市農(nóng)業(yè)生態(tài)補償專項資金績效評價結果的初步分析
    4.5 平衡計分卡下的績效分析結論
第五章 結論與建議
    5.1 結論
    5.2 存在不足
    5.3 建議
參考文獻
致謝
附錄


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
[1]農(nóng)業(yè)專項資金績效審計研究[D]. 唐運飛.安徽農(nóng)業(yè)大學 2012



本文編號：3701149