本文關(guān)鍵詞：發(fā)展轉(zhuǎn)型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第 32 卷 第 4 期 2010 年 4 月 文章編號： 1007-7588 （2010） 04-0782-08

2010， 32 （4） ： 782-789

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Vol.32， No.4 Apr.， 2010

發(fā)展轉(zhuǎn)型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程
（1.中國科

學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所， 北京 100101； 2.北京石油化工學(xué)院， 北京 102617）
摘 要： 目前的生產(chǎn)－消費(fèi)體系是造成生態(tài)系統(tǒng)損失的主要原因， 未來的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步依賴于生態(tài)服務(wù)價值得到
2 謝高地 1， 曹淑艷 1，

充分的評價與應(yīng)有的體現(xiàn)。面對資源環(huán)境困境， 世界各國都在探索新的發(fā)展途徑， “A 模式向 B 模式轉(zhuǎn)變” 的理論 不足以為我國發(fā)展政策提供足夠理論解釋和決策支持。從發(fā)展過程視角， 本文系統(tǒng)總結(jié)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、 經(jīng)濟(jì)生態(tài) 化的內(nèi)涵、 內(nèi)容， 其中， 經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程的主要內(nèi)容包括： ①區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境配置和諧化； ②從生產(chǎn)到消 費(fèi)的全過程生態(tài)化； ③生態(tài)資產(chǎn)再造和功能激活； 生態(tài)經(jīng)濟(jì)化過程的主要內(nèi)容包括： ①生態(tài)資源資產(chǎn)化； ②生態(tài)資 產(chǎn)價值化和資本化； ③生態(tài)服務(wù)供給和消費(fèi)費(fèi)用化。最后指出， 我國應(yīng)該走經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)化相結(jié)合 的道路， 即在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高而生態(tài)資源稀缺的區(qū)域推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化進(jìn)程， 在生態(tài)資源豐富而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水 平較低的欠發(fā)達(dá)區(qū)域推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程。 關(guān)鍵詞： 生態(tài)資源;生態(tài)經(jīng)濟(jì)化;經(jīng)濟(jì)生態(tài)化;生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè);發(fā)展過程與模式

1 背景： 生態(tài)資源稀缺與發(fā)展模式轉(zhuǎn) 型
年農(nóng)業(yè)社會和數(shù)百年工業(yè)社會進(jìn)程之后， 到 20 世紀(jì) 整個人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程， 在經(jīng)歷了數(shù)千 70 年代， 形成了相對穩(wěn)定和成型的發(fā)達(dá)國家 （占世

徹底打破， 資源環(huán)境問題不但沒有解決反而變得更 為迫切和尖銳， 生態(tài)環(huán)境資源稀缺又成為了全人類 必須面對的一個共同命運(yùn)。 針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系， 世界范圍內(nèi) 的學(xué)者不斷探索和總結(jié)不同的發(fā)展范式， 試圖解釋 和規(guī)范人類社會發(fā)展的路徑和命運(yùn)， 其中最具代表 性的是萊斯特 · R · 布朗 [1] 將世界的發(fā)展模式劃分為

界總?cè)丝诘?15%） 和欠發(fā)達(dá)國家 （占世界總?cè)丝诘?85%） 兩大板塊構(gòu)成的世界發(fā)展格局。發(fā)達(dá)國家自 身高消費(fèi)的生活水平， 同時， 自 20 世紀(jì) 70 年代開始 決自己的生態(tài)環(huán)境資源稀缺與破壞問題， 目前已逐 漸走上了以開發(fā)新能源、 新技術(shù)， 發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、 保 護(hù)自然的發(fā)展階段。欠發(fā)達(dá)國家長期維持著一個 農(nóng)業(yè)社會形態(tài)， 而到上世紀(jì) 70 年代以來， 一些欠發(fā) 達(dá)國家開始實(shí)施了原先發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)發(fā)展模式， 啟動了城市化、 工業(yè)化進(jìn)程， 進(jìn)入了開發(fā)自然的階 段�，F(xiàn)在， 隨著中國、 印度、 巴西等新興國家的崛 起， 原有的世界發(fā)展格局和資源環(huán)境分享格局已被
收稿日期: 2009-10-15; 修訂日期: 2010-03-02

工業(yè)革命以來通過長期的工業(yè)化、 城市化、 經(jīng)濟(jì)貿(mào) 易全球化， 憑借分享其他區(qū)域的資源環(huán)境， 維持自 通過將物質(zhì)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)國家來著手解

（A 模式） 和以生態(tài)法則為導(dǎo)向的生態(tài)化經(jīng)濟(jì)模式 （B 模式） 。A 模式本質(zhì)上是一種高強(qiáng)度物質(zhì)生產(chǎn)與 消費(fèi)、 高強(qiáng)度資源利用與消耗、 高強(qiáng)度環(huán)境污染排 放的強(qiáng)物質(zhì)化模式， 這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會不可避免 地形成一種靠過度消耗自然資本及其紅利而建立 起來的環(huán)境泡沫經(jīng)濟(jì)。B 模式是一種能維系環(huán)境永 續(xù)不衰的大規(guī)模的減物質(zhì)化模式， 通過提高資源環(huán) 增長的生態(tài)支出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。布朗明確 模式才有前途。

兩大類型： 以市場法則為導(dǎo)向的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式

境生產(chǎn)與利用效率， 能以資源環(huán)境壓力零增長或負(fù) 指出， A 模式會導(dǎo)致地球系統(tǒng)崩潰， 人類只有采用 B

基金項(xiàng)目: 國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃項(xiàng)目 （編號： 2009CB421106） ； 國家科技支撐計劃項(xiàng)目 （編號： 2006BAC18B01） 。 作者簡介: 謝高地， 男， 甘肅西和人， 博士， 研究員， 主要研究方向?yàn)橘Y源生態(tài)學(xué)與生態(tài)服務(wù)。 E-mail:xiegd@igsnrr.ac.cn



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謝高地等： 發(fā)展轉(zhuǎn)型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程

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實(shí)際上， 現(xiàn)有世界發(fā)展的歷程和格局形成過程 中， 隱含兩種不同的發(fā)展過程， 一種是生態(tài)經(jīng)濟(jì)化 過程， 一種是經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程。一般來說， 一個區(qū) 域的發(fā)展， 先是經(jīng)歷生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的過程， 待經(jīng)濟(jì)發(fā) 展到一定程度， 就會進(jìn)入經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程。我國是 后， 現(xiàn)有區(qū)域發(fā)展格局和進(jìn)程呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)， 不 一個幅員遼闊的大國， 經(jīng)過 30 年的改革開放發(fā)展之 同區(qū)域如城市與鄉(xiāng)村、 沿海和內(nèi)地處于不同的發(fā)展 階段。盡管實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境壓力絕對脫 鉤的理想化 B 模式， 是我國應(yīng)致力于追求的發(fā)展模 式， 但是從我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、 技術(shù)能力、 管

已經(jīng)在如北京和沿海一些發(fā)達(dá)城市正在進(jìn)行， 經(jīng)濟(jì) 生態(tài)化的思想也正體現(xiàn)在政策制定之中并開始推 進(jìn)實(shí)施， 作者認(rèn)為， 經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是增加一個區(qū)域的 程。在一個過度城市化、 過度工業(yè)化或生態(tài)資源已 經(jīng)呈現(xiàn)稀缺狀態(tài)的區(qū)域， 就需要采取以下策略， 推 進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)化進(jìn)程： ①區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài) 環(huán)境配置和諧化； ②從生產(chǎn)至消費(fèi)的全過程生態(tài) 化； ③生態(tài)資產(chǎn)再造與功能激活。通過上述三方面 的建設(shè)與發(fā)展， 推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)理念 到結(jié)構(gòu)與功能的三重轉(zhuǎn)變， 即： 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)目標(biāo)從追 變?yōu)槲镔|(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境建設(shè)同時進(jìn)行， 從單純提供產(chǎn) 品轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r提供生態(tài)服務(wù)。 2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境配置和諧化 社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上由生產(chǎn)者、 消費(fèi)者與還原 者三大組分構(gòu)成， 功能上具有生產(chǎn)、 消費(fèi)與還原三 大基本功能； 生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)與功能上既是滿 足社會經(jīng)濟(jì)代謝物質(zhì)與能量需求的生產(chǎn)者， 也是被 動接受與消納社會經(jīng)濟(jì)代謝系統(tǒng)廢棄物的還原者， 以及接受社會生態(tài)調(diào)控與管制的消費(fèi)者。區(qū)域社 會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅受人類生產(chǎn)與消費(fèi)能力的制約， 受 自然的生產(chǎn)能力與還原能力的制約， 還受人類影響 與調(diào)控自然能力的制約。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)和生 態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合聯(lián)系形成社會經(jīng)濟(jì)代謝系統(tǒng)， 完成 社會經(jīng)濟(jì)代謝過程， 這一過程是二者之間持續(xù)不斷 的物質(zhì)與能量雙向交流、 交換， 實(shí)現(xiàn)相互之間或其 內(nèi)部結(jié)構(gòu)、 行為與功能聯(lián)系的動態(tài)過程。區(qū)域社會 經(jīng)濟(jì)代謝不應(yīng)以損耗自然資本及其生態(tài)服務(wù)能力 與價值為代價， 應(yīng)謀求與自然環(huán)境有機(jī)平衡、 協(xié)同 優(yōu)化的整體發(fā)展。隔離人類社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然 生態(tài)系統(tǒng)天然聯(lián)系的區(qū)域發(fā)展模式是不可持續(xù) 的。一個區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的配置， 必定需要彼此適應(yīng)與和諧， 這就要求優(yōu)化布局特定 地域空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、 社會系統(tǒng)與自然系統(tǒng)， 既充 分利用自然資源與生態(tài)環(huán)境， 又不斷降低或消除生 態(tài)環(huán)境破壞。一般來講， 在過度城市化或工業(yè)化的 區(qū)域， 需要增加綠色區(qū)域的面積， 或者對綠色區(qū)域 和建成區(qū)域在空間上進(jìn)行合理匹配。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境和諧配置的過程實(shí) 質(zhì)上是通過經(jīng)濟(jì)與社會的轉(zhuǎn)型， 使區(qū)域的狀態(tài)進(jìn)化 求最大 GDP 轉(zhuǎn)變到可持續(xù)， 從單純追求物質(zhì)生產(chǎn)轉(zhuǎn) 生態(tài)成分, 提升區(qū)域自然價值的一個漸進(jìn)式發(fā)展過

理水平、 資源生產(chǎn)與利用效率以及它們的空間差異 現(xiàn)實(shí)來看， 實(shí)現(xiàn)這樣的減物質(zhì)化模式的難度和代價 很大， 過程也比較長， 基本上是一個不可實(shí)現(xiàn)的模 式。同時， 資源環(huán)境的約束和技術(shù)管理的滯后迫使 我國也不能繼續(xù)延用 A 模式。在經(jīng)濟(jì)全球化和生態(tài) 態(tài)資源環(huán)境稀缺的區(qū)域推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化， 在生態(tài)資 源豐富而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的欠發(fā)達(dá)區(qū)域推進(jìn)生 態(tài)經(jīng)濟(jì)化， 才是一個明智可行的發(fā)展模式， 總體上 這既能克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的缺陷又能為實(shí)現(xiàn) 理想的生態(tài)化經(jīng)濟(jì)模式打下基礎(chǔ)。本文試圖從生 態(tài)經(jīng)濟(jì)化過程和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程視角， 分析區(qū)域發(fā) 展出現(xiàn)的各種路徑和方向， 以彌補(bǔ)用 “模式” 解釋區(qū) 域發(fā)展現(xiàn)象的不足和不能夠充分解釋的理論困擾。 全球化的大背景下， 在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高而生

2 經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程
目前， 經(jīng)濟(jì)生態(tài)化還沒有形成一個嚴(yán)格規(guī)范的 定義。有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度將經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理解 為通過綜合運(yùn)用清潔生產(chǎn)、 環(huán)境設(shè)計、 綠色制造、 綠 色供應(yīng)鏈管理等各種手段， 實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益最 大、 資源高效利用、 生態(tài)環(huán)境損害最小的過程； 有學(xué) 者將其定義為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色化， 要求在維護(hù)生態(tài) 平衡的基礎(chǔ)上合理開發(fā)自然， 把人的生產(chǎn)方式、 消 費(fèi)方式限制在生態(tài)系統(tǒng)所能承受的范圍內(nèi)
[2-4]

。從
[5]

產(chǎn)業(yè)層面去理解經(jīng)濟(jì)生態(tài)化有些狹窄， 葉文虎 認(rèn) 為經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的內(nèi)涵是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和要 素利用方式， 最大限度降低經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行對資源環(huán) 境的影響，， 實(shí)現(xiàn)向穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)最終目標(biāo)邁進(jìn)的過程， 但這一定義顯然把經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程理解為一個單 向的過程了， 并且穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)最終目標(biāo)基本上也是一 個幾乎不可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。實(shí)際上， 經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程

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資 源 科 學(xué)

第 32 卷 第 4 期

到一個新系統(tǒng)的狀態(tài)， 不是單純依賴效率提高來保 留現(xiàn)有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。這種過程的完成與新經(jīng)濟(jì)形態(tài) 的形成與發(fā)展， 需要人類改變現(xiàn)有社會經(jīng)濟(jì)代謝與 生態(tài)資本利用的思維、 行為與組織模式， 使之由 “改 變環(huán)境來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)適 應(yīng)環(huán)境” 。這需要我們在發(fā)展的過程中， 充分注重 并系統(tǒng)考慮區(qū)域自然系統(tǒng)的多功能性及其孕育與 支持人類發(fā)展的不可或缺性， 把人類活動、 土地利 用、 自然循環(huán)和功能協(xié)調(diào)為統(tǒng)一的和諧的系統(tǒng)。在 任何尺度的規(guī)劃層面， 都需要提前將所需要保留的 生態(tài)空間規(guī)劃在內(nèi)， 在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)層面上， 需要調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 擴(kuò)大第一和第三產(chǎn)業(yè)比重， 淘汰設(shè)備陳 舊、 高物耗、 高能耗、 污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)部門； 在擴(kuò)大 綠色空間層面， 需要大力發(fā)展園林綠化和環(huán)境工程 建設(shè)； 在社會層面上， 樹立人與自然和諧發(fā)展的生 態(tài)文明倫理觀念， 積極提倡適度消費(fèi)和綠色消費(fèi)。 2.2 從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程生態(tài)化 與傳統(tǒng)發(fā)展模式以及以小循環(huán)與中循環(huán)為特 征的企業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相比， 經(jīng)濟(jì)生態(tài)化本 質(zhì)的變革在于全程生態(tài)化。既是創(chuàng)建新的人工生 態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的生態(tài)化過程， 也是社會生產(chǎn)、 分配、 流通、 消費(fèi)到再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的生態(tài)化過 程。它有目的地改變?nèi)伺c環(huán)境、 產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的生態(tài) 關(guān)系， 是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的整合過程。這一整合 過程不僅強(qiáng)調(diào)產(chǎn)中環(huán)節(jié)的生態(tài)化， 而且同時強(qiáng)調(diào)產(chǎn) 前、 產(chǎn)后環(huán)節(jié)的生態(tài)化， 使生態(tài)化過程向產(chǎn)前、 產(chǎn)后 延伸， 實(shí)現(xiàn)全程生態(tài)化， 從而達(dá)到資源利用向前延 伸到綠色原料、 綠色能源及工業(yè)無機(jī)環(huán)境的構(gòu)建， 向后延伸到流通、 消費(fèi)領(lǐng)域。 從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程生態(tài)化關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)鏈 對接。具體要求包括： ①產(chǎn)業(yè)簇群化布局， 即產(chǎn)業(yè) 在空間布局呈群落式聚集發(fā)展， 在特定的空間內(nèi)盡 可能內(nèi)部化廢棄物， 高度內(nèi)循環(huán)的生態(tài)園區(qū)是產(chǎn)業(yè) 族群化布局的典型； ②提高資源利用效率， 減少生 產(chǎn)過程的資源和能源消耗。這是提高經(jīng)濟(jì)效益的 重要基礎(chǔ)， 也是污染排放減量化的前提； ③延長和 拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈， 將污染盡可能地在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn) 行處理， 減少生產(chǎn)過程的污染排放； ④對生產(chǎn)和生 活用過的廢舊產(chǎn)品進(jìn)行全面回收， 可以重復(fù)利用的 廢棄物通過技術(shù)處理進(jìn)行無限次的循環(huán)利用， 最大

限度地減少初次資源的開采， 最大限度地利用可再 生資源， 最大限度地減少造成污染的廢棄物的排 放； 對無法再資源化的廢棄物集中回收、 處理， 擴(kuò)大 資源再生產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展； ⑤通過生態(tài) 工程、 生態(tài)設(shè)計等， 對技術(shù)進(jìn)行生態(tài)化創(chuàng)新， 使用無 害化、 無廢料化技術(shù)和設(shè)備， 為減少污染、 保護(hù)環(huán)境 提供保證， 促進(jìn)可再生和可更新的材料更多地替代 傳統(tǒng)不可再生和不可更新的資源， 促進(jìn)在生產(chǎn)流程 投入中逐漸增加使用其他流程排放副產(chǎn)品的規(guī)模 和效率， 持續(xù)降低并凈化產(chǎn)出的廢棄物； ⑥培養(yǎng)與 引導(dǎo)人們養(yǎng)成與環(huán)境友好的消費(fèi)與購買習(xí)慣。 2.3 生態(tài)資產(chǎn)再造和功能激活 在生活富裕與生態(tài)環(huán)境退化的雙重影響下， 人 們對高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、 高度利于健康與環(huán)境友好 的產(chǎn)品的追求不斷增強(qiáng)， 形成了生態(tài)化特征不斷增 強(qiáng)的消費(fèi)者壓力與消費(fèi)需求壓力。在生態(tài)化消費(fèi) 者與消費(fèi)者需求的雙重壓力下， 創(chuàng)建、 維持與提高 產(chǎn)品的綠色化含量成為重要的市場與競爭力。從 微觀層面企業(yè)到中觀層面產(chǎn)業(yè)園區(qū)與宏觀層面國 家產(chǎn)業(yè)安排與管理， 從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)與第三 產(chǎn)業(yè)， 都不斷融入生態(tài)理念， 逐漸促成了生態(tài)與產(chǎn) 業(yè)形成一種新型的互動關(guān)系。這種關(guān)系以生態(tài)資 本再造 （包括生態(tài)資本建設(shè)、 恢復(fù)、 保育與創(chuàng)造） 與 生態(tài)資本的服務(wù)功能激活為核心， 以生態(tài)產(chǎn)品的生 產(chǎn)、 使用、 回收再利用為基本內(nèi)容， 一方面表現(xiàn)為產(chǎn) 業(yè)綠色化含量不斷提高， 另一方面形成了廣泛的生 態(tài)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)象。生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的互動， 最終形成生態(tài) 產(chǎn)品化和復(fù)合化， 在推動傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)正在向生 態(tài)化方向發(fā)展的同時， 派生出環(huán)保、 園林、 健康產(chǎn)業(yè) 等許多生態(tài)服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)。生態(tài)資產(chǎn)再造與功能 激活， 是促進(jìn)與保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境配置 和諧化與從生產(chǎn)至消費(fèi)的全過程生態(tài)化的重要且 必要途徑， 通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向自然生態(tài)系統(tǒng)有選擇性 的學(xué)習(xí)， 完善產(chǎn)業(yè)鏈、 改建產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈， 推 進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、 功能及其與自然系統(tǒng)關(guān)系的三 重轉(zhuǎn)變與多目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 經(jīng)濟(jì)生態(tài)化進(jìn)程在我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大都 市已經(jīng)起步， 建設(shè)生態(tài)城市、 生態(tài)園區(qū)與發(fā)展循環(huán) 經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入?yún)^(qū)域發(fā)展的重要工作日程。例如， 北京 市初步確定了生態(tài)工業(yè)園評價標(biāo)準(zhǔn)； 一項(xiàng)由上海市



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謝高地等： 發(fā)展轉(zhuǎn)型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程

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政府組織的研究項(xiàng)目提出了通過經(jīng)濟(jì)生態(tài)化提升 上海綜合競爭力的構(gòu)想和未來發(fā)展戰(zhàn)略， 這一發(fā)展 戰(zhàn)略被認(rèn)為是研究上海發(fā)展出現(xiàn)的一種新理念， 是 未來上海發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。由上而下與由下而上 相互結(jié)合， 政府引導(dǎo)與企業(yè)自愿參與相結(jié)合， 從社 會經(jīng)濟(jì)代謝的不同層面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化， 正逐漸成 為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展模式戰(zhàn)略性調(diào)整的重要 特色。

家經(jīng)濟(jì)增長的生產(chǎn)要素與資本來看待， 現(xiàn)有生態(tài)資 源管理制度還并沒有將之作為資產(chǎn)， 按資產(chǎn)運(yùn)營規(guī) 則進(jìn)行經(jīng)營與管理。 我國現(xiàn)有生態(tài)資源管理體制最大弊端可以概 括為 “雙主體” 虛位 （指生態(tài)資源的產(chǎn)權(quán)主體虛位與 責(zé)任主體虛位） 和 “三權(quán)” 混淆 （指生態(tài)資源的所有 權(quán)、 行政權(quán)與經(jīng)營權(quán)混淆） 。在我國， 對生態(tài)資源實(shí) 行公產(chǎn)權(quán) （歸國家或集體所有） ， 以行政權(quán)、 經(jīng)營權(quán) 管理代替所有權(quán)管理， 資源所有權(quán)受到多元條塊分 割， 國家與集體作為生態(tài)資源所有者代表的地位模 糊， 產(chǎn)權(quán)虛置或弱化， 各種產(chǎn)權(quán)關(guān)系缺乏明確界定， 各利益主體之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系缺乏協(xié)調(diào)， 造成權(quán)益糾紛 迭起， 生態(tài)資源得不到應(yīng)有的保育和管理。這使得 不僅生態(tài)資源正常更新的資金來源被人為阻斷， 而 且還造成長期的生態(tài)服務(wù)和生態(tài)產(chǎn)品價格被嚴(yán)重 扭曲。在生態(tài)資源開發(fā)利用過程中， 國家陷入一個 突出的兩難困境， 一方面， 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遭受著生 態(tài)資源極度稀缺的限制， 當(dāng)?shù)鼐用瘾@取生態(tài)服務(wù)滿 足的意愿一直難以實(shí)現(xiàn)； 另一方面， 生態(tài)資源富集 區(qū)卻在承受著嚴(yán)重的 “生態(tài)資源詛咒” ， 當(dāng)?shù)鼐用駥?shí) 現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意愿一直難以實(shí)現(xiàn)。走出這一兩難 困境的根本出路是我們要找到一種合理有效的生 態(tài)資源的價值補(bǔ)償和價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。 經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為能夠帶來收益的東西即為資產(chǎn)。 生態(tài)資源， 無論是天然的自然資源還是經(jīng)過人類勞 動投入的自然資源， 都可為人類社會帶來巨額收 益， 而且， 從長遠(yuǎn)的眼光來看， 可以為人類社會帶來 穩(wěn)定的價值流。按照資產(chǎn)能帶來收益的概念和生 態(tài)資源開發(fā)利用能給人類帶來巨額收益的事實(shí)， 生 態(tài)資源是資產(chǎn)無疑。既然是資產(chǎn)， 就需作為資產(chǎn)來 管理。生態(tài)資源資產(chǎn)化管理有三個基本目標(biāo)： 所有 者權(quán)益得以明確， 生態(tài)資產(chǎn)自我積累增值性得以確 保， 產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)性得以確保。主要管理策略包括： ① 按照生態(tài)資源自然規(guī)律和生態(tài)資源生產(chǎn)實(shí)際， 從生 態(tài)資源開發(fā)利用到生態(tài)資源保護(hù)、 恢復(fù)、 再生、 更 新、 增殖和積累等生產(chǎn)、 再生產(chǎn)活動， 按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律 進(jìn)行投入產(chǎn)出管理； ②對加入人工勞動的生態(tài)資 源， 把原來生態(tài)資源業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的事業(yè)型轉(zhuǎn)變 為經(jīng)營型； ③對天然生態(tài)資源， 實(shí)行有償使用制度， 將開發(fā)利用權(quán)逐步推向市場， 將其收益再投入生態(tài)

3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)化過程
僅僅用經(jīng)濟(jì)生態(tài)化思想和理念， 不足以解釋生 態(tài)資源豐富而經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的發(fā)展過程， 在這樣的 區(qū)域， 更迫切和需要的， 則是推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化過 程。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化是開發(fā)利用一個區(qū)域上的生態(tài)資 源來促進(jìn)該區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)增長和人類福利增加， 提 升區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)價值的過程。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化過程可 以分為兩個階段， 第一階段為傳統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)化過 程， 這類似于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式， 是高生態(tài)資源 消耗的強(qiáng)物質(zhì)化模式。第二階段我們可以稱之為 現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)化過程， 現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)化過程要求合 理保留、 利用、 開發(fā)、 保護(hù)生態(tài)資源， 維護(hù)生態(tài)服務(wù) 功能， 通過生態(tài)資源資產(chǎn)化、 生態(tài)資產(chǎn)價值化與資 本化、 生態(tài)服務(wù)提供有償化和生態(tài)補(bǔ)償來實(shí)現(xiàn)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)增長和社會福祉擴(kuò)大。 3.1 生態(tài)資源資產(chǎn)化 在工業(yè)體系達(dá)到極高水平， 集聚和累積人工資 本的成就達(dá)到歷史顛峰之時， 人類文明賴以創(chuàng)造經(jīng) 濟(jì)繁榮的自然資本卻正在急劇減少， 它們在全世界 都以一種前所未有的速度不斷衰退。由于更多的 人和經(jīng)濟(jì)體面臨生命系統(tǒng)更大的壓力， 對經(jīng)濟(jì)持續(xù) 繁榮的制約將更多地取決于自然資本。我國是目 前世界上人均自然資產(chǎn)最為稀缺的國家之一， 與此 相應(yīng)地也是人均生態(tài)服務(wù)最為稀缺的國家。在經(jīng) 濟(jì)高速發(fā)展的影響下， 自然資產(chǎn)的儲量與生態(tài)系統(tǒng) 服務(wù)的供給能力都在急劇下降， 與此相反， 由于生 態(tài)服務(wù)產(chǎn)品的無償或低價消費(fèi)， 生態(tài)服務(wù)的消費(fèi)總 量卻在急劇攀升。在此情況下， 將生態(tài)資源資產(chǎn)化 具有重要實(shí)踐意義。 生態(tài)資源是保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) 設(shè)施， 這一點(diǎn)雖然在我國已得到廣泛認(rèn)可， 但是除 土地之外， 其他生態(tài)資源鮮少被作為保障與促進(jìn)國



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資 源 科 學(xué)

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資源再生產(chǎn)； ④建立生態(tài)資源核算制度、 規(guī)劃制度、 補(bǔ)償制度和監(jiān)督制度， 最后形成以生態(tài)資源價值促 進(jìn)生態(tài)資源增長、 發(fā)展生態(tài)資源業(yè)的良性循環(huán)， 為 社會提供更好的生態(tài)服務(wù)和良好的生態(tài)環(huán)境。 3.2 生態(tài)資產(chǎn)價值化和資本化 資產(chǎn)化后的生態(tài)資源成為生態(tài)資產(chǎn)， 生態(tài)資產(chǎn) 是一個區(qū)域人民賴以生存、 謀求發(fā)展的寶貴財富和 手段， 生態(tài)資產(chǎn)價值化和資本化是利用生態(tài)資產(chǎn)謀 求發(fā)展的一個必要環(huán)節(jié)。在生態(tài)服務(wù)的供給、 消費(fèi) 特征和規(guī)律都不是很明確的情況下， 國內(nèi)外已經(jīng)采 用了各種各樣的方法來估計生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)服務(wù) 價值的市場成份和非市場成份
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將能夠資本化。流動性、 增值性與有償性是生態(tài)資 源能轉(zhuǎn)化成生態(tài)資本后的重要屬性， 只有通過生態(tài) 市場， 生態(tài)資源的上述屬性才能得以實(shí)現(xiàn)， 從而完 成從生態(tài)資產(chǎn)到生態(tài)資本的最終轉(zhuǎn)變， 使生態(tài)資源 所有者獲得收入流。在我國， 生態(tài)市場目前尚處于 培育與創(chuàng)建的理論探討與萌芽階段， 生態(tài)資源產(chǎn)權(quán) 的公有屬性與服務(wù)的多功能性與外部性客觀上決 定， 在操作層面上尚不能依賴純市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)生 態(tài)資產(chǎn)資本化的條件， 只能通過類市場的機(jī)制來實(shí) 現(xiàn)。類生態(tài)市場機(jī)制的核心是： 在像城鎮(zhèn)居民擁有 房地產(chǎn)物權(quán)一樣， 生態(tài)資產(chǎn)所有者擁有生態(tài)資產(chǎn)的 物權(quán)， 在法律規(guī)定的期限內(nèi)， 充分享有生態(tài)資產(chǎn)的 所有權(quán)、 使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)； 在生態(tài)資產(chǎn)許可的功能 與用途范圍內(nèi)， 生態(tài)資產(chǎn)所有者享有自由的生態(tài)資 產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)， 從而保障自己的合法收益權(quán)。 在我國， 培育與創(chuàng)建類生態(tài)市場的關(guān)鍵是從體制上 保障生態(tài)資產(chǎn)的所有權(quán)， 放活經(jīng)營權(quán)， 從而激活資 產(chǎn)所有者的經(jīng)營意識， 改變以往生態(tài)資本經(jīng)營權(quán)基 本虛位的狀況， 促進(jìn)生態(tài)資產(chǎn)更多、 更充分地轉(zhuǎn)化 成為經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素， 成為生產(chǎn)的有償資本。生態(tài) 資產(chǎn)資本化的可能途徑包括： ①生態(tài)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和交 易： 通過土地承包制、 林權(quán)制度、 草權(quán)制度與山權(quán)制 度等改革， 完善和建立生態(tài)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和交易制度與 市場， 在許可的生態(tài)資產(chǎn)用途內(nèi)， 鼓勵生態(tài)資產(chǎn)所 有者通過轉(zhuǎn)讓、 租賃、 承包、 買賣與 “身份置換” 等形 式， 流轉(zhuǎn)與交易生態(tài)資產(chǎn)使用權(quán)， 甚至在自愿的基 礎(chǔ)上放棄生態(tài)資產(chǎn)所有者身份， 由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)化為 城鎮(zhèn)居民； ②生態(tài)資本證 劵 化經(jīng)營： 通過生態(tài)資本 證券化經(jīng)營， 促進(jìn)生態(tài)資本規(guī)�；�(jīng)營， 并使生態(tài) 資產(chǎn)成為可以抵押的資產(chǎn)， 豐富資產(chǎn)所有者的資金 來源與收益途徑。生態(tài)資本證券化經(jīng)營的途徑非 常豐富， 例如生態(tài)資產(chǎn)折價入股， 資源所有者按股 分紅， 再如一些地方推出的土地債券； ③生態(tài)資本 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營： 在生態(tài)資本產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中， 生態(tài)資產(chǎn) 不僅是一種投入， 而且是某一產(chǎn)業(yè)的支柱性投入與 增加值收入來源。自然界中的絕大部分生態(tài)資產(chǎn)， 都具有資產(chǎn)化成為生態(tài)資本的可能。只要探索出 合適的途徑， 即使生態(tài)公益林、 自然保護(hù)區(qū)與造林 都具有資產(chǎn)化經(jīng)營的可能。生態(tài)保育、 野生動植物 保護(hù)與休閑生態(tài)旅游一體化經(jīng)營的眾多成功典型，

， 由于各種方法后

面的假設(shè)條件和局限性， 評估結(jié)果具有很大爭議。 因此有必要將生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)價值的主要特 征和估價基礎(chǔ)給予厘定。 在我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界， 勞動價值論居于主導(dǎo)地位， 根據(jù)勞動價值論， 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)中由于沒有包含人 類勞動時間， 所以是沒有價值的。要在我國說服人 們生態(tài)服務(wù)具有價值， 首先需要確立生態(tài)服務(wù)的 “效用價值” ， 根據(jù)效用價值論， 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有 價值必須滿足兩個條件： 一是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對人類 具有效用， 二是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有稀缺性。由于人 類經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞， 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)已經(jīng) 成為一種稀缺資源， 同時科學(xué)研究證明了生態(tài)系統(tǒng) 服務(wù)對人類生存的重要性， 越來越多的人承認(rèn)生態(tài) 系統(tǒng)服務(wù)對人類生存發(fā)揮的重要作用， 顯然， 生態(tài) 系統(tǒng)服務(wù)滿足了兩個必要條件， 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有 效用價值。 目前， 國內(nèi)和國外生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的評估都 難以得出讓公眾和學(xué)術(shù)界普遍接受的結(jié)果， 這反映 了該領(lǐng)域研究方法還不成熟， 需要繼續(xù)完善 。如 何建立符合我國基本國情的單位價值量是核算生 態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值的核心。由于我國缺乏完善 的市場環(huán)境， 如何選擇一個合理的價格體系作為衡 量生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的單位價值量仍然還是一個難 題。目前普遍采用的市場價格很難真實(shí)反映消費(fèi) 者剩余， 從而導(dǎo)致單位價值或者說最終價值評估結(jié) 果的不準(zhǔn)確。急需開發(fā)適合我國生態(tài)系統(tǒng)狀況和 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估工具。 在生態(tài)資源資產(chǎn)化并能夠價值化后， 生態(tài)資產(chǎn)
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謝高地等： 發(fā)展轉(zhuǎn)型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程

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已經(jīng)讓越來越多的人們意識到市場是保護(hù)自然、 生 態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)資產(chǎn)所有者收益的有效途徑。 3.3 生態(tài)服務(wù)生產(chǎn)者收費(fèi)和消費(fèi)者付費(fèi) 生態(tài)系統(tǒng)通過其功能和過程向人類提供各種 生態(tài)服務(wù)， 這種生態(tài)服務(wù)的產(chǎn)生、 形成、 供給、 消費(fèi)， 與人類社會生產(chǎn)其他服務(wù)和產(chǎn)品有著巨大的區(qū)別 和差異。生態(tài)服務(wù)生產(chǎn)特點(diǎn)表現(xiàn)為： ①生態(tài)服務(wù)供 給量主要取決于生態(tài)系統(tǒng)本身的規(guī)模和功能： 人類 要提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)量， 只有通過擴(kuò)大生態(tài)系統(tǒng)規(guī) 模和提高生態(tài)系統(tǒng)功能兩個途徑實(shí)現(xiàn)； ②生態(tài)服務(wù) 生產(chǎn)過程主要是自然生產(chǎn)過程， 人類活動可以調(diào)控 這一過程從而能夠增加和減少生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)生產(chǎn) 量或供給量： 生態(tài)系統(tǒng)是人類控制之下為人類提供 生命支持的一個最有效的利用自然資源的系統(tǒng)。 這個系統(tǒng)在生態(tài)系統(tǒng)變化的自然過程中， 通過其結(jié) 構(gòu)、 生態(tài)過程和功能， 與地形地貌、 植被、 土壤、 生物 多樣性、 生物生產(chǎn)量等要素構(gòu)成一個環(huán)境整體反映 出對人類有用性、 景觀自然協(xié)調(diào)性、 環(huán)境的承載能 力和自身的調(diào)節(jié)能力。生態(tài)系統(tǒng)通過自然過程和 人類活動共同作用為人類生存提供生態(tài)服務(wù)和產(chǎn) 品， 隨著對生態(tài)系統(tǒng)研究的進(jìn)一步深入， 人們認(rèn)識 到， 人類活動對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的生產(chǎn)量或供給量有 重要的影響， 大量結(jié)果表明， 自然生態(tài)系統(tǒng)被轉(zhuǎn)化 為人類管理和控制的生態(tài)系統(tǒng)， 很大程度上改變了 陸地生態(tài)系統(tǒng)的生物和物理組成和功能。在轉(zhuǎn)化 過程中自然生態(tài)系統(tǒng)的有些供給量被弱化或損害， 與此同時其他供給量卻被強(qiáng)化， 如生物多樣性可能 下降， 但食物和原材料生產(chǎn)功能被加強(qiáng)。 生態(tài)服務(wù)的消費(fèi)是指人類生產(chǎn)和生活對生態(tài) 服務(wù)的消耗、 利用和占用。與對普通消費(fèi)品的消費(fèi) 不同， 人類對生態(tài)服務(wù)的消費(fèi)有如下特點(diǎn)： ①生態(tài) 系統(tǒng)服務(wù)的過度利用和濫用： 在目前消費(fèi)模式內(nèi)可 以發(fā)現(xiàn)， 對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的過度利用， 這種消費(fèi)模 式超過基本需求的幾倍。越來越多的證據(jù)顯示， 人 類對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的過度利用和濫用正在導(dǎo)致生 態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的下降； ②利用不足： 對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù) 所提供的一些自然再循環(huán)能力利用不足； ③生態(tài)系 統(tǒng)服務(wù)的無償使用： 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)之所以過度利用 和濫用的原因， 在于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)被現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式 和理論看成是無價值的， 只有部分生態(tài)產(chǎn)品有自己

的市場價格， 通常這些市場價值還是非常低的。另 外生態(tài)服務(wù)除一些產(chǎn)品服務(wù)之外， 其余的生態(tài)服務(wù) 對于人類社會的作用都是通過 “無形” 的力量而給 人類社會帶來某些變化， 這種 “無形性” 是生態(tài)服務(wù) 表現(xiàn)的一般形態(tài)， 一般而言， 由于人類經(jīng)濟(jì)價值的 取向， 導(dǎo)致的是人類為了索取有形的生態(tài)服務(wù)而同 時破壞甚至毀滅一些無形的生態(tài)服務(wù)。 金融和加工資本大規(guī)模增長的過去 200 年， 伴

隨著一套對這種現(xiàn)象進(jìn)行分析的異常的經(jīng)濟(jì)理論， 這種理論把經(jīng)濟(jì)過程看成是生產(chǎn)和消費(fèi)之間的一 種脫離現(xiàn)實(shí)周期性的價值流動， 在這種經(jīng)濟(jì)理論指 導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張造成沉重的生態(tài)負(fù)擔(dān)， 正在引起或 加深多種形式的社會不幸和沖突。因此， 現(xiàn)代社會 的生產(chǎn)應(yīng)該更多地追求一種生態(tài)服務(wù)的生產(chǎn)， 盡管 目前的現(xiàn)實(shí)仍然是生態(tài)服務(wù)還被排除在經(jīng)濟(jì)政策 和決策的制定之外， 在正式的資源管理結(jié)構(gòu)和程序 中一般被忽略， 一些重要的生態(tài)服務(wù)還沒有包含在 傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模型中。隨著生態(tài)資源的日益短缺， 生 態(tài)經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化進(jìn)程的加快， 生態(tài)服務(wù) 提供者收費(fèi)機(jī)制和生態(tài)服務(wù)消費(fèi)者付費(fèi)機(jī)制終將 會得以建立， 生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)會得以蓬勃發(fā)展， 它將 會對全球經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生難以預(yù)估的重大影響�，F(xiàn) 行的排污費(fèi)、 碳稅、 水資源費(fèi)實(shí)際上是生態(tài)服務(wù)消 費(fèi)者付費(fèi)的實(shí)證， 生態(tài)旅游景點(diǎn)門票價格中有相當(dāng) 一部分實(shí)質(zhì)上是生態(tài)服務(wù)提供者收取的生態(tài)服務(wù) 費(fèi)。排污權(quán)交易、 可轉(zhuǎn)換的土地開發(fā)權(quán)是典型的基 于市場機(jī)制的生態(tài)服務(wù)交易方式， 而生態(tài)補(bǔ)償則是 政府或第三方干預(yù)下的生態(tài)服務(wù)收費(fèi)與付費(fèi)機(jī) 制。很多生態(tài)服務(wù)具有公共產(chǎn)品屬性與生產(chǎn)、 消費(fèi) 的生態(tài)外部性， 這客觀上決定： 只有政府部門在明 晰生態(tài)資本產(chǎn)權(quán)、 生態(tài)服務(wù)責(zé)任和利益的主體與時 空邊界和暢通生態(tài)服務(wù)交易通道等方面積極探索， 生態(tài)服務(wù)交易市場才可能逐漸得以建立并發(fā)展起 來， 市場機(jī)制才能在生態(tài)資源配置中發(fā)揮優(yōu)勢， 促 進(jìn)生態(tài)服務(wù)朝價值最大化、 最稀缺的地方配置， 促 進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)協(xié)調(diào)而高效地運(yùn)行。 目前實(shí)踐中已經(jīng)存在一些生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的模式 和形式。主要典型有： ①在生態(tài)保護(hù)中融入市場機(jī) 制。如海南省充分利用其得天獨(dú)厚的生態(tài)資源發(fā) 展生態(tài)旅游， 通過旅游開發(fā)積累資金， 然后把旅游



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資 源 科 學(xué)

第 32 卷 第 4 期

業(yè)發(fā)展中獲得的一部分資金再用來保護(hù)生態(tài)， 現(xiàn)

在， 海南省財政收入約有 40%以上來自于旅游業(yè)收 入； ②將生態(tài)建設(shè)本身作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。比如樹林建 造與管護(hù)， 種樹機(jī)制和砍伐機(jī)制相結(jié)合， 讓生態(tài)建 設(shè)單位通過提供林產(chǎn)品獲得利益。

境矛盾問題上， 要堅持走 “政府為主， 市場為輔” 的 管制道路。 然而， 我國能否堅持并快速推進(jìn)我國特色的經(jīng) 濟(jì)生態(tài)化和現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)化相結(jié)合的發(fā)展道路， 關(guān) 鍵在于政府， 特別是政府能否履行好下述六大職 責(zé)： ①推進(jìn)生態(tài)文明觀的建立與深化； ②制定富有 戰(zhàn)略性長遠(yuǎn)發(fā)展眼光的綜合規(guī)劃、 各類專項(xiàng)規(guī)劃與 發(fā)展年度規(guī)劃， 定期評價、 反饋與調(diào)整， 使發(fā)展道路 有藍(lán)本可循， 避免活動的盲目性、 片面性、 地區(qū)主義 性與決策服務(wù)滯后性； ③建立系統(tǒng)、 完善、 科學(xué)、 高 度可執(zhí)行的生態(tài)環(huán)境管制規(guī)制； ④有效培育、 監(jiān)管 生態(tài)服務(wù)市場； ⑤在處理國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、 產(chǎn)品貿(mào)易 與參加國際環(huán)境規(guī)制的過程中， 要警惕西方國家的 生態(tài)殖民主義、 技術(shù)保護(hù)主義、 對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈 的切割與碎化和它們借 CDM 機(jī)制對我國綠色產(chǎn)品 斷特別是后兩者,并積極應(yīng)對； ⑥在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的 仍然落后區(qū)域的發(fā)展權(quán)， 實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償， 避免生態(tài) 殖民主義。
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4 討論與展望： 我國要走經(jīng)濟(jì)生態(tài)化 和現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)化相結(jié)合的道路
目前的商品生產(chǎn)－消費(fèi)體系是造成生態(tài)系統(tǒng) 損失的主要原因， 未來的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步依賴于生態(tài)服務(wù) 價值得到充分的評價與應(yīng)有的體現(xiàn)， 最有利的利用 環(huán)境的關(guān)鍵是由單純追求勞動生產(chǎn)率拓展到同時 追求自然資源生產(chǎn)率， 社會中至少需要有一種機(jī)制 來保障或規(guī)制生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的生產(chǎn)、 消費(fèi)和價值實(shí) 現(xiàn)。我國未來的發(fā)展， 無論是反映空間組合的區(qū)域 發(fā)展， 還是同一區(qū)域在不同時期的發(fā)展策略， 都需 要考慮走經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)化相結(jié)合的 道路。在經(jīng)濟(jì)全球化和生態(tài)全球化的大背景下， 在 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高而生態(tài)環(huán)境資源稀缺的區(qū) 域推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化， 在生態(tài)資源豐富而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水 平較低的欠發(fā)達(dá)區(qū)域推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化， 可能是一個 明智可行的發(fā)展模式， 總體上這既能克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì) 增長模式的缺陷又能為實(shí)現(xiàn)理想的生態(tài)化經(jīng)濟(jì)模 式打下基礎(chǔ)。 當(dāng)前， 我國剛剛步入經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和現(xiàn)代生態(tài)經(jīng) 濟(jì)化的起始階段。推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和現(xiàn)代生 態(tài)經(jīng)濟(jì)化耦合發(fā)展的進(jìn)程， 涉及不同利益群體之間 復(fù)雜、 多樣、 廣泛的社會經(jīng)濟(jì)矛盾與利益沖突， 需要 全國各個領(lǐng)域的所有組織、 機(jī)構(gòu)與個人在思想與行 動上切實(shí)地吸收與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 積極探索推進(jìn) 節(jié)約型、 循環(huán)型與和諧型社會的建設(shè)與不斷深化的 發(fā)展道路。 在經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)化相結(jié)合的發(fā) 展道路中， 離不開市場機(jī)制， 而市場機(jī)制的有效發(fā) 揮需要政府宏觀管制機(jī)制有效、 協(xié)調(diào)與適當(dāng)?shù)亩?位、 支持、 配合與實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上， 我國應(yīng)堅持 深化 “市場為主， 政府為輔” 的管制道路； 在生態(tài)環(huán) 境保育與處理經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系、 國際與國內(nèi)資源環(huán)

市場、 綠色技術(shù)及潛力巨大的生態(tài)資源的掠奪與壟 過程中， 要充分承認(rèn)生態(tài)資源豐富而社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[ 5 ] 葉文虎, 萬勁波. 再論循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建 [J]. 環(huán)境科學(xué)研究, [ 6 ] 謝高地, 張鐿鋰, 魯春霞, 等. 中國自然草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值 [ 7 ] 謝高地, 肖玉, 甄霖, 等. 我國糧食生產(chǎn)的生態(tài)服務(wù)價值研究 [J]. [ 8 ] 謝高地,肖玉,魯春霞. 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)研究:進(jìn)展、 局限和基本范 [ 9 ] 謝高地,甄霖,魯春霞,等. 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的供給、 消費(fèi)和價值化 [J]. 資源科學(xué),2008,30(1):93-99. 式[J]. 植物生態(tài)學(xué)報,2006,30(2):191-199. 中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報, 2005, 13(3): 10-13. [J].自然資源學(xué)報, 2001,16(1):47-53.



2010 年 4 月

謝高地等： 發(fā)展轉(zhuǎn)型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程

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Ecological Economization and Economic Ecologization in Succession Progress of Development
(1. Institute of Geographical Sciences and Natural Resources Research, CAS, Beijing 100101, China； 2. Beijing Institute of Petrochemical Technology, Beijing 102617, China)
2 XIE Gaodi1， CAO Shuyan1，

Abstract: Current production and consumption systems are usually accompanying ecosystem losses. Future progress of economic development cannot be achieved without fully evaluating and reflecting ecosystem service value. Facing increasingly acute contradictions between economic development and the degrading environment and exhausted resources, most countries and regions are trying to explore new development ways. The theory of moving from Plan A, business-as-usual, onto a new path-Plan B is not going to work for China because it is inadequate to provide theoretical explanations and decision-making support to China’ s development policies. From the perspective of succession progress of development, in the present paper, the authors focus on discussing the connotation and elements of ecological economization and economical ecologization. The ecological economization contains the following aspects: 1) to coordinate regional economical-social development and ecological capital protection; 2) to promote the ecologization of the whole production-consumption processes, and 3) to reconstruct and revitalize ecosystem capital and functions. The key components of ecological economization are comprised of: 1) to value, manage and use ecological resources as assets; 2) to realize the worth of and capitalize the ecological assets; 3) to monetize both production and consumption of ecosystem services. Some suggestions on China’ s development and ecological protection in the future are given as follows. The way of coupled development of ecological economization and economical ecologization is suggested to take. This means that the government should actively promote the shift of the development way to a mode of economical ecologization over developed areas with inadequate natural resources and ecosystem services, and to a mode of ecological economization over the undeveloped areas with abundant natural resources and ecosystem services. Key words: Ecological resources; Ecological economization; Economic ecologization; Ecosystem service industry; Development progress and model





  本文關(guān)鍵詞：發(fā)展轉(zhuǎn)型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化過程，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。