基于糧食安全耕地保護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算.pdf
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第 24 卷 第 12期 自 然 資 源 學(xué) 報(bào) Vol24 No1 2 2009年 12 月 JOURNAL OF NA TURAL R ESOURCES D ec. , 200 9 基于糧食安全的耕地保護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測算 吳澤斌 , 劉衛(wèi)東 浙江大學(xué) 公共管理學(xué)院 ,杭州 310029 摘要 : 論文依據(jù)耕地保護(hù)的機(jī)會成本損失和基于區(qū)域糧食安全所折算的耕地贏余或赤字量 ,測 算出耕地保護(hù)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) , 以矯正耕地保護(hù)的外部經(jīng)濟(jì)損失 。在不同情景模式下的 測算結(jié)果表明 ,糧食主產(chǎn)區(qū)為主要的補(bǔ)償對象 ,黑龍江省所應(yīng)補(bǔ)償?shù)慕痤~最高 ,可獲得 54324 × 8 10 元 /年 ,而東部地區(qū)大多為耕地保護(hù)外部效益補(bǔ)償金的主要支付者 ,上海市需要支付的補(bǔ)償 8 金最多 ,最低也應(yīng)支付 42 179 ×10 元 /年 。為了保障區(qū)域內(nèi)糧食 自給 ,一些地區(qū)維護(hù)糧食安全 的成本會較高 。在耕地保護(hù)過程中應(yīng)該打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 自給 自足的封閉循環(huán) ,遵循耕地保護(hù)機(jī)會 成本的區(qū)域差異和區(qū)域土地利用的比較優(yōu)勢 ,統(tǒng)籌區(qū)域土地利用 ,使耕地保護(hù)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū) 域?qū)iT化 ,取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和集聚效益的手段 。 關(guān) 鍵 詞 : 土地資源管理 ; 耕地保護(hù) ; 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 ; 機(jī)會成本 中圖分類號 : F30 12 1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 : A 文章編號 : 1000 - 3037 2009 12 - 2076 - 11 耕地是農(nóng)作物生長的場所 ,是糧食生產(chǎn)最經(jīng)濟(jì)的途徑 。由于我國尚處于社會主義初
級階段 ,耕地對于廣大農(nóng)民來說 ,不僅具有財(cái)產(chǎn)功能 ,還具有社會保障功能 。同時 ,耕地
的生態(tài)效用 ,農(nóng)業(yè)的景觀旅游價值 ,也 日益受到人們的廣泛關(guān)注 。但是 , 目前耕地的農(nóng)業(yè)
經(jīng)濟(jì)比較效益差 ,而耕地的生態(tài)功能 、景觀價值 、糧食安全和社會保障等功能效用 , 因?yàn)?
外部性明顯 ,社會支付意愿低 ,很難在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)現(xiàn) 。嚴(yán)格保護(hù)耕地需要對耕地的外
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,本文編號:93013
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