本文是關(guān)于區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效問(wèn)題的研究。在當(dāng)前中央政府高度重視農(nóng)村發(fā)展、致力于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)背景下,本研究圍繞提升區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效這一命題,旨在為進(jìn)一步深化我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程提供理論與實(shí)證支持。以下將本研究的主要內(nèi)容、結(jié)論、政策建議以及可能的創(chuàng)新點(diǎn)摘要如下:一、研究的主要內(nèi)容本研究首先借鑒經(jīng)濟(jì)績(jī)效理論關(guān)于效率測(cè)度、公共產(chǎn)品理論關(guān)于公共產(chǎn)品的供給效率、公共管理理論關(guān)于組織績(jī)效、公共選擇理論關(guān)于政府失靈、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論關(guān)于生產(chǎn)要素的空間配置效率等等理論成果,從厘清區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的主體、對(duì)象和目標(biāo)入手,通過(guò)對(duì)區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的基本原理、作用機(jī)理和績(jī)效評(píng)價(jià)的探討,構(gòu)建起區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置機(jī)理和績(jī)效評(píng)價(jià)的理論分析框架。在此基礎(chǔ)上,選取美國(guó)、加拿大、英國(guó)等聯(lián)邦制國(guó)家和法國(guó)、英國(guó)、日本等單一制國(guó)家區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置狀況進(jìn)行考察,歸納總結(jié)出區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和啟示。然后,對(duì)中國(guó)分稅制改革以來(lái)中國(guó)地方和東中西區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的狀況從政策、規(guī)模和結(jié)構(gòu)等維度進(jìn)行了全面考察和比較。隨后對(duì)中國(guó)分稅制改革以來(lái)區(qū)域財(cái)政... 

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中文摘要
ABSTRACT
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究問(wèn)題及背景
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
    1.3 研究的思路及內(nèi)容
    1.4 研究的方法及材料
第2章 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的理論基礎(chǔ)
    2.1 經(jīng)濟(jì)績(jī)效理論
    2.2 公共產(chǎn)品理論
    2.3 公共選擇理論
    2.4 公共財(cái)政理論
    2.5 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論
    2.6 理論述評(píng)及應(yīng)用
第3章 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效的理論分析框架
    3.1 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的內(nèi)涵
    3.2 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的基本原理
    3.3 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的作用機(jī)理
    3.4 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的績(jī)效評(píng)價(jià)
第4章 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
    4.1 國(guó)外區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置制度
    4.2 國(guó)外區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的政策目標(biāo)
    4.3 國(guó)外區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的績(jī)效管理
    4.4 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)啟示
第5章 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置狀況分析
    5.1 建國(guó)以來(lái)財(cái)政支農(nóng)政策演變回顧
    5.2 地方財(cái)政支農(nóng)資金配置狀況分析
        5.2.1 地方財(cái)政支農(nóng)支出規(guī)模
        5.2.2 地方財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)
    5.3 東中西區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置比較
        5.3.1 東中西區(qū)域財(cái)政支農(nóng)支出規(guī)模比較
        5.3.2 東中西區(qū)域財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)比較
    5.4 本章小結(jié)
第6章 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效的測(cè)度與評(píng)價(jià)
    6.1 績(jī)效測(cè)度的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析原理與步驟
        6.1.1 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）溯源
        6.1.2 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的基本模型
        6.1.3 Malmquist指數(shù)
        6.1.4 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）的局限及步驟
    6.2 基于功能視角的財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效測(cè)度
        6.2.1 財(cái)政支農(nóng)功能支出的效應(yīng)分析
        6.2.2 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金功能配置績(jī)效的靜態(tài)分析
        6.2.3 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金功能配置績(jī)效的動(dòng)態(tài)分析
    6.3 基于分級(jí)視角的財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效
        6.3.1 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)分級(jí)支出的效應(yīng)分析
        6.3.2 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金分級(jí)配置績(jī)效的靜態(tài)分析
        6.3.3 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金分級(jí)配置績(jī)效的動(dòng)態(tài)分析
    6.4 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效評(píng)價(jià)小結(jié)
        6.4.1 不同視角區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效的比較
        6.4.2 不同省區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效的改進(jìn)路徑分析
第7章 區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效的影響因素分析
    7.1 影響績(jī)效的外因分析方法與模型
        7.1.1 影響績(jī)效的外因分析方法
        7.1.2 TOBIT回歸模型
    7.2 功能視角績(jī)效的外部影響因子分析
        7.2.1 研究的假設(shè)
        7.2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理
        7.2.3 實(shí)證結(jié)果分析
    7.3 分級(jí)視角績(jī)效的外部影響因素分析
        7.3.1 研究的假設(shè)
        7.3.2 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理
        7.3.3 實(shí)證結(jié)果分析
    7.4 影響區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效的內(nèi)因分析
        7.4.1 國(guó)家組織結(jié)構(gòu)
        7.4.2 區(qū)域財(cái)政管理體制
        7.4.3 區(qū)域農(nóng)業(yè)管理體制
第8章 提升區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置績(jī)效的機(jī)制設(shè)計(jì)
    8.1 建立區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的市場(chǎng)銜接機(jī)制
        8.1.1 市場(chǎng)銜接機(jī)制的基本內(nèi)涵
        8.1.2 市場(chǎng)銜接機(jī)制的主要模式
        8.1.3 市場(chǎng)銜接機(jī)制的作用領(lǐng)域
    8.2 完善區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的分工協(xié)作機(jī)制
        8.2.1 縱向政府間的分工協(xié)作
        8.2.2 橫向政府間的分工協(xié)作
        8.2.3 政府部門(mén)間的分工協(xié)作
    8.3 探索區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制
        8.3.1 激勵(lì)引導(dǎo)的對(duì)象
        8.3.2 激勵(lì)引導(dǎo)的手段
        8.3.3 激勵(lì)引導(dǎo)的重點(diǎn)
    8.4 健全區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的內(nèi)在約束機(jī)制
        8.4.1 政府與人大之間的內(nèi)在約束
        8.4.2 政府與農(nóng)民之間的內(nèi)在約束
        8.4.3 政府與專家之間的內(nèi)在約束
        8.4.4 部門(mén)內(nèi)部及之間的內(nèi)在約束
    8.5 強(qiáng)化區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的監(jiān)督調(diào)控機(jī)制
        8.5.1 監(jiān)督調(diào)控的領(lǐng)域
        8.5.2 監(jiān)督調(diào)控的方式
        8.5.3 監(jiān)督調(diào)控的手段
        8.5.4 反饋糾錯(cuò)與考評(píng)機(jī)制
第9章 研究結(jié)論與政策建議
    9.1 研究結(jié)論
    9.2 政策建議
        9.2.1 明確區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的責(zé)任
        9.2.2 拓寬區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的渠道
        9.2.3 優(yōu)化區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付模式
        9.2.4 提高區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金的投入力度
        9.2.5 完善區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系
        9.2.6 加強(qiáng)區(qū)域財(cái)政支農(nóng)資金配置的全程監(jiān)管
    9.3 需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題
附錄
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間科研成果目錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]我國(guó)省對(duì)縣（市）一般性轉(zhuǎn)移支付的績(jī)效評(píng)價(jià)——基于DEA二次相對(duì)效益模型的研究[J]. 伏潤(rùn)民,常斌,繆小林.  經(jīng)濟(jì)研究. 2008(11)
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[3]中國(guó)地方政府財(cái)政支出效率研究:1978—2005[J]. 陳詩(shī)一,張軍.  中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2008(04)
[4]“十五”期間各地區(qū)農(nóng)村資金配置效率比較[J]. 溫濤,熊德平.  統(tǒng)計(jì)研究. 2008(04)
[5]中國(guó)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析[J]. 朱湖根,萬(wàn)倫來(lái),金炎.  中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2007(12)
[6]財(cái)政支農(nóng)資金整合效果評(píng)價(jià)——以湖南衡山縣為例[J]. 曾福生,匡遠(yuǎn)配,陳伍.  系統(tǒng)工程. 2007(11)
[7]我國(guó)財(cái)政支持漁業(yè)發(fā)展的政策思考[J]. 尹金輝.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2007(11)
[8]財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)證分析[J]. 王擎,魏朗,張期翔.  生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2007(11)
[9]整合財(cái)政支農(nóng)資金的模式構(gòu)建[J]. 陳池波,胡振虎.  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2007(06)
[10]我國(guó)財(cái)政扶貧資金投入機(jī)制分析[J]. 李小云,唐麗霞,張雪梅.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2007(10)

博士論文
[1]基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政視角的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究[D]. 樊寶洪.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
[2]農(nóng)村公共品供求均衡機(jī)制研究[D]. 岳書(shū)銘.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
[3]我國(guó)林業(yè)財(cái)政支出的效率研究[D]. 周莉.北京林業(yè)大學(xué) 2007
[4]農(nóng)村公共品供給效率研究[D]. 李燕凌.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007
[5]中國(guó)西部農(nóng)村公共財(cái)政體制改革研究[D]. 高黎.蘭州大學(xué) 2007
[6]農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的法律問(wèn)題研究[D]. 黎石秋.湖南大學(xué) 2007
[7]貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給影響的研究[D]. 匡遠(yuǎn)配.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 2006
[8]政府交叉事權(quán)及財(cái)政激勵(lì)機(jī)制研究[D]. 馮勤超.東南大學(xué) 2006
[9]我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)供給模式問(wèn)題研究[D]. 于鳳榮.吉林大學(xué) 2006
[10]轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制研究[D]. 蘇時(shí)鵬.福建農(nóng)林大學(xué) 2006



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