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家庭農(nóng)場(chǎng)土地征收補(bǔ)償問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-19 20:03

  本文關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng)土地征收補(bǔ)償問(wèn)題研究


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【摘要】:隨著未來(lái)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量的逐漸增加與經(jīng)營(yíng)土地面積的不斷擴(kuò)大,與快速城鎮(zhèn)化相伴隨的土地征收區(qū)域不可避免會(huì)與家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的土地范圍相交叉或重疊。家庭農(nóng)場(chǎng)主通過(guò)整合作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員分得的承包地和市場(chǎng)化交易獲得的承包地實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),因此,在家庭農(nóng)場(chǎng)土地被征收時(shí),應(yīng)確保家庭農(nóng)場(chǎng)主獲得科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并妥善處理家庭農(nóng)場(chǎng)主與擁有不同類(lèi)型農(nóng)地權(quán)利的眾多相關(guān)主體之間的利益分配關(guān)系。本文采用文獻(xiàn)資料法和理論分析法,區(qū)分點(diǎn)狀征地、線(xiàn)狀征地和面狀征地三種不同情況,分析了家庭農(nóng)場(chǎng)土地征收的后期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響,在土地承包關(guān)系"長(zhǎng)久不變"的政策框架下,深入剖析了家庭農(nóng)場(chǎng)土地征收涉及的農(nóng)地權(quán)利類(lèi)型。然后,構(gòu)建起家庭農(nóng)場(chǎng)土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)理論模型,以及家庭農(nóng)場(chǎng)主、政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民等權(quán)利主體之間的收益分配理論模型。具體而言,家庭農(nóng)場(chǎng)主根據(jù)自有土地、通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得的土地、通過(guò)土地退出獲得的土地所占的比重以及不同類(lèi)型土地權(quán)利所對(duì)應(yīng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)分得相應(yīng)的征地補(bǔ)償收益;政府通過(guò)稅收參與征地補(bǔ)償收益分配;集體經(jīng)濟(jì)組織憑借土地所有者身份依法分得相應(yīng)比例的補(bǔ)償收益;農(nóng)民獲得的征地補(bǔ)償收益為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值扣除其讓渡給家庭農(nóng)場(chǎng)主的農(nóng)地權(quán)利價(jià)值后的剩余部分。最后,本文從四個(gè)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議:1做好家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃;2提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并將間接損失納入補(bǔ)償范圍;3建立家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī);(jīng)營(yíng)土地的征收補(bǔ)償收益分配機(jī)制;4保障抵押權(quán)人(金融機(jī)構(gòu))對(duì)征地補(bǔ)償享有優(yōu)先受償權(quán)。
【作者單位】: 電子科技大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;西安電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】土地制度 家庭農(nóng)場(chǎng) 土地征收 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 收益分配
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“農(nóng)地權(quán)利市場(chǎng)化配置下家庭農(nóng)場(chǎng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究”(批準(zhǔn)號(hào):14CGL026) 中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“農(nóng)地產(chǎn)權(quán)模糊性對(duì)征地補(bǔ)償影響的實(shí)證分析與應(yīng)對(duì)策略研究”(批準(zhǔn)號(hào):ZYGX2014J108)
【分類(lèi)號(hào)】:F324.1;F321.1
【正文快照】: “家庭農(nóng)場(chǎng)”是起源于歐美的舶來(lái)名詞,當(dāng)今世界,所有西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè),盡管各國(guó)的國(guó)情不同,采取的都是家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式。家庭農(nóng)場(chǎng)既把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素融入到了傳統(tǒng)意義上的農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)中,又避免了雇工農(nóng)場(chǎng)大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地帶來(lái)的解放勞動(dòng)力過(guò)多、企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)累及農(nóng)民、農(nóng)作

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