本文關鍵詞：農村土地“三權分置”下經營權物權化制度構建

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【摘要】：中央提出農村土地所有權、承包權和經營權"三權分置"的農村土地制度改革,旨在促進農村土地流轉。但現行法律框架中,農村土地經營權只是沒有對世效力的債權,無法有效對抗第三人侵權,并面臨承包權人違約的風險,阻礙農村土地作為抵押物進行融資。為此,必須修訂《農村土地承包法》,將土地經營權從承包權中獨立出來,使其成為與承包權并列的物權,對土地經營權單獨發(fā)證。土地經營權的變動,必須進行變更登記。進行了登記變更的經營權流轉是物權的流轉,未進行登記的只產生債的法律效力。
【作者單位】： 江西省社會科學院法學所;
【關鍵詞】： 土地經營權 三權分置 物權化 農地流轉
【基金】：作者主持的國家社科基金項目“基于優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的農村土地流轉研究”(編號:14BSH033)的階段性研究成果
【分類號】：F321.1
【正文快照】： 現行“集體所有,農戶承包”的“兩權分離”模式土地制度,呈現出難以滿足城鎮(zhèn)化和現代化需求的土地流轉僵化性弊端。農村土地承包經營權(以下簡稱為土地承包權)?基于集體成員的身份屬性,嚴重制約了農村土地流轉。中央提出的“所有權、承包權、經營權三權分置”的農村土地制度改

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