本文關(guān)鍵詞：“三權(quán)分置”下農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資研究

  更多相關(guān)文章： “三權(quán)分置” 農(nóng)地經(jīng)營權(quán) 抵押融資

【摘要】：隨著時代的進步、社會的發(fā)展,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷成長,我國農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式向現(xiàn)代化、專業(yè)化的適度規(guī)模經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,這些變化對土地流轉(zhuǎn)提出了更為迫切的要求,而改革開放以來實施的“兩權(quán)分離”的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)越來越不適應(yīng)這些形勢變化,推動農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度由“兩權(quán)分離”向“三權(quán)分置”的轉(zhuǎn)變,這是規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村勞動力不斷轉(zhuǎn)移分化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷成長的必然要求�！叭龣�(quán)分置”的產(chǎn)生不但豐富了雙層經(jīng)營體制的內(nèi)涵、探索出集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式,而且為農(nóng)村金融的發(fā)展帶來了新的契機。“三權(quán)分置”通過對土地“還權(quán)賦能”,把經(jīng)營權(quán)從承包經(jīng)營權(quán)中分離出來,激活了土地的財產(chǎn)性功能,是解決規(guī)模經(jīng)營主體因缺乏抵押物造成融資難的有效途徑�！叭龣�(quán)分置”下農(nóng)地經(jīng)營權(quán)是獨立于承包權(quán)的債權(quán),除具有繼受間接占有、自主有償使用、全額農(nóng)作物收益處置、相關(guān)政策補貼享受、土地征收地上物補償權(quán)能外,還具有經(jīng)發(fā)包方和承包方同意下的再流轉(zhuǎn)與抵押權(quán)。利用土地流轉(zhuǎn)下規(guī)模經(jīng)營者的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的抵押權(quán)能,積極開展農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資,就為解決規(guī)模經(jīng)營主體的融資需求問題提供了一條新路。但是,開展農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資需要清晰的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系、相關(guān)配套制度、法律保障、完善的社會保障體系、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)價值評估體系和發(fā)達的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易市場等條件。經(jīng)過多年的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和金融制度改革,當前在我國經(jīng)濟發(fā)達的部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)初步具備這些條件,說明推進農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資在我國是可行的。我國農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資從2006年探索到現(xiàn)在,已在20多個省市試點開展并取得初步成效,形成了“農(nóng)戶+金融機構(gòu)”、“農(nóng)戶+農(nóng)戶+金融機構(gòu)”、“農(nóng)戶+合作社+金融機構(gòu)”、“農(nóng)戶+擔保公司+金融機構(gòu)”等多種抵押融資模式。在眾多試點地區(qū)當中,成都市溫江區(qū)開展的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資模式具有自身特色,為農(nóng)地經(jīng)營權(quán)在全國的推廣提供了寶貴的經(jīng)驗價值。盡管農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資在實踐中逐步開展,但大范圍推廣還存在土地權(quán)屬不清晰、農(nóng)地價值評估困難、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)變現(xiàn)困難、缺乏法律保障等諸多制約因素,其運行還存在不可忽視的潛在風(fēng)險。土地經(jīng)營權(quán)抵押融資必須堅持土地集體所有、家庭承包的性質(zhì)不能變,堅持土地農(nóng)用性質(zhì)和用途不能變,遵循自愿、互利、公平和誠實信用原則,遵循政府引導(dǎo)、市場運作原則。為推進土地經(jīng)營權(quán)抵押融資進一步發(fā)展,要在試點總結(jié)的基礎(chǔ)上,進一步完善農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的制度設(shè)計,包括抵押人的條件、抵押物的范圍、價值評估、抵押登記,抵押利率、期限、比例,抵押權(quán)債權(quán)的實現(xiàn)等。同時,要加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、建立統(tǒng)一的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)評估系統(tǒng)、健全農(nóng)地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺、加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)、修改相關(guān)法律法規(guī)、建立和完善農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押風(fēng)險機制等,為農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資創(chuàng)造良好的條件。
【關(guān)鍵詞】：“三權(quán)分置” 農(nóng)地經(jīng)營權(quán) 抵押融資
【學(xué)位授予單位】：四川省社會科學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F321.1
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-11
• 第一章 緒論11-22
• 第一節(jié) 選題背景及意義11-12
• 第二節(jié) 國內(nèi)外文獻綜述12-18
• 一、國外文獻綜述12-14
• 二、國內(nèi)文獻綜述14-18
• 第三節(jié) 論文的主要結(jié)構(gòu)和研究方法18-20
• 一、論文的結(jié)構(gòu)18-19
• 二、論文的研究方法19-20
• 第四節(jié) 主要創(chuàng)新點與不足20-22
• 一、主要創(chuàng)新點20-21
• 二、論文的不足21-22
• 第二章 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷與“三權(quán)分置”22-34
• 第一節(jié) 建國后農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的歷史變遷22-25
• 一、新中國成立初期農(nóng)民所有、農(nóng)民使用的土地產(chǎn)權(quán)制度22-23
• 二、合作化時期農(nóng)民和集體共同占有農(nóng)地產(chǎn)權(quán)23
• 三、人民公社時期“公有公用”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度23-24
• 四、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來“兩權(quán)分離”的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度24
• 五、“兩權(quán)分離”向“三權(quán)分置”轉(zhuǎn)變的過渡時期24-25
• 第二節(jié) 農(nóng)村土地“三權(quán)分置”產(chǎn)生的動因25-27
• 一、規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力25-26
• 二、農(nóng)村勞動力不斷分化與轉(zhuǎn)移的強大拉力26
• 三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展的需求力26-27
• 四、國家政策支持的外在作用力27
• 第三節(jié) 農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的內(nèi)涵特征及創(chuàng)新性意義27-34
• 一、農(nóng)地“三權(quán)分置”的內(nèi)涵及相互關(guān)系27-29
• 二、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的特征29-30
• 三、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的創(chuàng)新意義30-32
• 四、“三權(quán)分置”下的農(nóng)地經(jīng)營權(quán)屬性和權(quán)能32-34
• 第三章 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的理論認識與可行性分析34-45
• 第一節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的理論認識34-37
• 一、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的定義與特殊性34-36
• 二、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的構(gòu)成要素36-37
• 第二節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資各方行為37-40
• 一、抵押人的行為分析37-38
• 二、抵押權(quán)人的行為分析38-40
• 三、政府的行為分析40
• 第三節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的可行性分析40-45
• 一、土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰及相關(guān)配套制度建設(shè)程度40-41
• 二、農(nóng)地經(jīng)經(jīng)營權(quán)抵押的法律認可程度41-42
• 三、農(nóng)民對土地依賴性與社會保障體系完善程度42
• 四、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育程度42-43
• 五、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)評估與流轉(zhuǎn)市場發(fā)達程度43-44
• 六、政府對土地經(jīng)營權(quán)抵押的支持程度44-45
• 第四章 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的案例分析45-61
• 第一節(jié) 我國農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資狀況45-50
• 第二節(jié) “三權(quán)分置”下農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的案例分析——以溫江區(qū)為例50-56
• 一、溫江區(qū)概況50-51
• 二、溫江農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的主要做法51-54
• 三、溫江區(qū)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款實現(xiàn)的典型案例分析——郭式農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款54-55
• 四、溫江區(qū)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資評價55-56
• 第三節(jié) 當前土地經(jīng)營權(quán)抵押融資的主要制約因素和可能風(fēng)險56-61
• 一、當前農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的主要制約因素57-59
• 二、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資中存在的可能風(fēng)險59-61
• 第五章 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資制度設(shè)計61-70
• 第一節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資的原則61-62
• 第二節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押人的條件62-64
• 第三節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押物的效力、價值評估及登記64-66
• 一、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押標的物的效力范圍64-65
• 二、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押價值評估65
• 三、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)登記65-66
• 第四節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押利率、期限、比例的設(shè)定66-68
• 一、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押利率的設(shè)定66
• 二、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款期限的設(shè)定66-67
• 三、農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押比例的設(shè)定67-68
• 第五節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營抵押權(quán)債權(quán)的實現(xiàn)68-70
• 第六章 主要結(jié)論和政策建議70-73
• 參考文獻73-77
• 致謝77

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 史君鋒;我國農(nóng)地經(jīng)營制度變革的回顧與啟示[J];焦作工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2003年03期

2 邵書慧;;農(nóng)地經(jīng)營制度創(chuàng)新的經(jīng)濟學(xué)思考——基于荊州市農(nóng)地經(jīng)營現(xiàn)狀的調(diào)查[J];長江大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2006年02期

3 褚偉強;;淺析較發(fā)達地區(qū)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題[J];懷化學(xué)院學(xué)報;2009年10期

4 許芳;;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中不同類型農(nóng)戶決策意愿博弈分析[J];金融與經(jīng)濟;2013年05期

5 王誠德;經(jīng)濟發(fā)展進程中的農(nóng)地經(jīng)營制度變遷——關(guān)于家庭小規(guī)模農(nóng)地經(jīng)營制度的縱向與橫向的比較[J];經(jīng)濟社會體制比較;1990年05期

6 于長勝;;工商企業(yè)介入農(nóng)地經(jīng)營的風(fēng)險[J];中外企業(yè)家;2013年31期

7 許方;;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)集中模式的減貧效應(yīng)研究[J];金融發(fā)展研究;2014年01期

8 趙岡;歷史上農(nóng)地經(jīng)營方式的選擇[J];中國經(jīng)濟史研究;2000年02期

9 朱雪欣,雷國平;黑龍江省農(nóng)地經(jīng)營區(qū)劃研究[J];中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃;2005年02期

10 王龍;;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與寧夏生態(tài)移民發(fā)展研究[J];寧夏社會科學(xué);2009年02期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 曾艷華;吳英;;推進我國農(nóng)地經(jīng)營集約化[A];2007年中國土地學(xué)會年會論文集[C];2007年

2 王力;李蕙嵐;;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)地經(jīng)營模式創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)分析[A];中國土地資源態(tài)勢與持續(xù)利用研究[C];2004年

3 陳秧分;劉彥隨;王介勇;;東部沿海地區(qū)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)地經(jīng)營行為響應(yīng)[A];中國地理學(xué)會百年慶典學(xué)術(shù)論文摘要集[C];2009年

4 高魏;;淺論農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的市場化[A];新世紀土地問題研究[C];2002年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 記者 林遠 蔡穎 周勉 白田田;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押試點進深水區(qū)[N];經(jīng)濟參考報;2014年

2 本報記者 李果;成都探路農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押 風(fēng)險把控仍待完善[N];21世紀經(jīng)濟報道;2014年

3 記者 林遠 張莫;宜信擬試水農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款[N];經(jīng)濟參考報;2014年

4 記者 王懿;首款農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信托試水[N];上海金融報;2013年

5 陳宇峰;我們要走的改革路,還有多長？[N];財經(jīng)時報;2007年

6 記者 林遠 劉海;四川首例農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款落定[N];經(jīng)濟參考報;2014年

7 翁仕友;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押是大方向[N];經(jīng)濟觀察報;2008年

8 記者 劉莉;溫江122.53畝農(nóng)地經(jīng)營權(quán)獲貸62萬[N];四川日報;2014年

9 張華;農(nóng)地經(jīng)營制度創(chuàng)新的科學(xué)探索[N];寧波日報;2008年

10 湘潭大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究中心主任 周靖祥;規(guī)�；r(nóng)業(yè)應(yīng)有中國式選擇[N];中華合作時報;2014年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 劉向敏;不同資源依賴情境下農(nóng)民對農(nóng)地經(jīng)營制度認知研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)(北京);2015年

2 孫全亮;現(xiàn)階段我國農(nóng)地經(jīng)營制度研究[D];中共中央黨校;2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 江莉;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不同模式的影響因素比較研究[D];四川農(nóng)業(yè)大學(xué);2015年

2 廖洋;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中農(nóng)民權(quán)益保障研究[D];四川農(nóng)業(yè)大學(xué);2015年

3 劉平;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中利益調(diào)節(jié)機制構(gòu)建研究[D];中共湖北省委黨校;2016年

4 白冰;昌圖縣農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款調(diào)查與分析[D];沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué);2016年

5 王世珩;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款配套措施的分析[D];沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué);2016年

6 李漫;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中農(nóng)地轉(zhuǎn)出戶福利變化研究[D];西安建筑科技大學(xué);2016年

7 董曉;“三權(quán)分置”下農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資研究[D];四川省社會科學(xué)院;2016年

8 郭秀蘭;現(xiàn)階段我國農(nóng)地經(jīng)營制度研究[D];山西大學(xué);2006年

9 李思冉;農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押融資研究[D];西南財經(jīng)大學(xué);2010年

10 楊丹丹;滕州市農(nóng)地經(jīng)營制度創(chuàng)新研究[D];山東農(nóng)業(yè)大學(xué);2014年

，

本文編號：525239