退耕還林的經(jīng)濟效益研究
本文關(guān)鍵詞:退耕還林的經(jīng)濟效益研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:退耕還林工程實施的最初目的在于保護生態(tài)環(huán)境、遏制水土流失,但因其作用于農(nóng)民的生產(chǎn)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)方式,因而又具備經(jīng)濟效益。以往文獻雖曾試圖對退耕還林工程的經(jīng)濟效益進行評估,但無論是在實證方法的選擇上,還是在微觀數(shù)據(jù)的覆蓋范圍上,都存在不同缺陷。本文旨在評估退耕還林的經(jīng)濟效益,以農(nóng)民收入變化作為分析問題的切入點,試圖彌補以往研究的不足。研究發(fā)現(xiàn),從總體上看,退耕還林工程沒能改善農(nóng)民收入水平,但通過引導(dǎo)農(nóng)戶從事非農(nóng)就業(yè),改變了農(nóng)戶的收入結(jié)構(gòu),其中經(jīng)營收入增加尤其明顯。而且,退耕戶內(nèi)部呈現(xiàn)出明顯的差異性,表現(xiàn)為低收入農(nóng)戶退耕后收入大幅下降,高收入農(nóng)戶增收效果明顯。鑒于此,建議政府在工程實施中實行差異化補貼策略,并且輔助以技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等措施來提高農(nóng)戶的勞動技能,以此對退耕還林的制度設(shè)計予以完善。
【作者單位】: 中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院;財政部農(nóng)業(yè)司;
【關(guān)鍵詞】: 退耕還林 農(nóng)民增收 傾向得分匹配
【基金】:國家自然科學(xué)基金項目“尋求縮小我國居民收入差距的最有效手段”(項目編號:71473257)
【分類號】:F326.2
【正文快照】: 一、引言1998年長江、嫩江以及松花江流域發(fā)生特大洪災(zāi),引發(fā)政府和社會各界對生態(tài)環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展模式的深刻反思。同年10月,中央頒布《關(guān)于災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利的若干意見》,將“封山植樹、退耕還林”置于32字指導(dǎo)原則的首位,就此拉開退耕還林工程的序幕。1999年
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