遭遇搬遷:精準(zhǔn)扶貧視角下扶貧移民搬遷政策執(zhí)行邏輯的探討——以陜南王村為例
本文關(guān)鍵詞:遭遇搬遷:精準(zhǔn)扶貧視角下扶貧移民搬遷政策執(zhí)行邏輯的探討——以陜南王村為例,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:文章通過對陜南王村扶貧移民搬遷四個階段行動邏輯的分析發(fā)現(xiàn),行政主導(dǎo)下壓力型體制的威逼與普適性政策的誘導(dǎo)共同滋生了"背皮"搬遷的發(fā)生,從而導(dǎo)致精準(zhǔn)識別的錯位。另外,在搬遷過程中制度銜接的缺失與行政聯(lián)合的缺場使扶貧治理陷入了碎片化的困境,背離了精準(zhǔn)幫扶與精準(zhǔn)管理的目標(biāo)要求。最后,國家、地方政府、貧困戶各自行動邏輯、制度選擇與利益訴求的差異使扶貧搬遷陷于了一定的制度性邏輯困境之中,搬遷后的村民生計(jì)式微,威脅到了扶貧移民的可持續(xù)生計(jì)。針對扶貧移民搬遷政策執(zhí)行偏差的問題,必須從國家政策制定,扶貧治理體系構(gòu)建以及扶貧移民的可持續(xù)生計(jì)等幾個方面來完善制度建設(shè)。
【作者單位】: 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 精準(zhǔn)扶貧 移民搬遷 政策偏差 扶貧治理
【基金】:國家社科基金西部項(xiàng)目“中西部地區(qū)農(nóng)民集中居住過程中的文化適應(yīng)研究”(13XSH031)
【分類號】:F323.8;D632.4
【正文快照】: 精準(zhǔn)扶貧作為2014年中國扶貧系統(tǒng)提出的新的工作機(jī)制和工作目標(biāo),具體是指“通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶”[1]。精準(zhǔn)扶貧的提出為當(dāng)下中國的扶貧開發(fā)指明了新的道路。作為精準(zhǔn)扶貧的有效方式,扶貧
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本文編號:423035
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