中國在2020年基本實現(xiàn)消除絕對貧困的階段性目標(biāo)后,反貧困戰(zhàn)略將主要圍繞減少長期貧困和緩解相對貧困展開,建立和實施激勵相容的公共轉(zhuǎn)移支付制度是實現(xiàn)可持續(xù)減貧遠(yuǎn)期目標(biāo)的一個重要突破口。作為目前國際上流行的長期多維減貧方法,有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付通過提供貧困家庭現(xiàn)金補(bǔ)貼和促進(jìn)兒童人力資本積累來減少當(dāng)期貧困、預(yù)防未來貧困與改善收入分配,是可資中國借鑒的一項反貧困政策工具。本文系統(tǒng)回顧和總結(jié)了有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付的理論基礎(chǔ)和發(fā)展歷程,短期和長期實施效果以及項目執(zhí)行的判斷依據(jù)、方案設(shè)計和潛在局限性。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了現(xiàn)階段中國農(nóng)村公共轉(zhuǎn)移支付政策的減貧成效與存在問題,并對目前正在中國進(jìn)行的有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付試點項目的實踐成果和不足進(jìn)行討論和展望。結(jié)果表明,有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付能否在中國進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵在于項目方案的設(shè)計和執(zhí)行能否融合"自上而下"和"自下而上"的政策制定思路,以及能否與其他相關(guān)政策形成統(tǒng)籌互補(bǔ)和與時俱進(jìn)的貧困治理體系,進(jìn)而達(dá)成后2020時代的可持續(xù)減貧愿景。在中國貧困治理轉(zhuǎn)型的背景下,本研究將有助于為優(yōu)化新時期反貧困政策提供借鑒。

【文章頁數(shù)】：21 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付的理論基礎(chǔ)及發(fā)展歷程
    （一）有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付的概念和經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
        1. 人力資本投資的生命周期理論。
        2. 貧困家庭的有限理性與兒童人力資本投資。
        3. 有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付：
    （二）有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項目的起源與發(fā)展
三、有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項目的實施效果
    （一）有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項目的短期效果
    （二）有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項目的長期效果
    （三）有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項目的溢出效應(yīng)
四、有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項目的實施依據(jù)與方案設(shè)計
    （一）實施有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項目的判斷依據(jù)
    （二）有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項目的方案設(shè)計
    （三）對有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付的綜合評價
五、面向中國農(nóng)村的有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付：正當(dāng)其時？
    （一）中國農(nóng)村的公共轉(zhuǎn)移支付與兒童人力資本發(fā)展
    （二）有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項目在中國的實踐與展望
六、結(jié)語



本文編號：3886035