本文研究了“省直管縣”改革與我國農(nóng)民收入和生活(教育與醫(yī)療服務(wù))之間的關(guān)系。這是現(xiàn)有文獻(xiàn)比較少關(guān)注但是很有研究意義的問題。很多文獻(xiàn)討論了“省直管縣”改革與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,但農(nóng)民收入增加和生活水平提高,與經(jīng)濟(jì)增長并不是同步的。盡管農(nóng)民的絕對境況一直在改善,但改善速度不及城市居民。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)民容易成為弱勢群體,地方政府在對企業(yè)伸出“援助之手”的同時(shí),可能會對農(nóng)民伸出“攫取之手”,一定程度上放緩了農(nóng)民收入和生活水平本應(yīng)當(dāng)擁有的增速。因此,“省直管縣”改革能否兼顧增長與公平?是否會影響農(nóng)民收入和生活?理清“省直管縣”改革與農(nóng)民收入和生活之間的關(guān)系,對于保障縣域的社會公平和經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。從我國行政體制變革的歷史來看,效率與穩(wěn)定的平衡始終是中央政府對基層行政體制改革的重要指導(dǎo)思路。而我們今天的“省直管縣”改革的出發(fā)點(diǎn)更多的是考慮效率,對公平強(qiáng)調(diào)不足。農(nóng)民群體是中國人口中最主要的群體,農(nóng)民群體的滿意是保障國家穩(wěn)定的基石。因此,使農(nóng)民群體能夠同等的分享經(jīng)濟(jì)增長的好處,是實(shí)現(xiàn)政局穩(wěn)定的保障,也應(yīng)當(dāng)是“省直管縣”改革的重要政策導(dǎo)向。從以往的文獻(xiàn)來看,省直管縣對經(jīng)濟(jì)增長的影響具有...

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

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摘要
ABSTRACT
第1章 緒論:省直管縣的背景與研究意義
    1.1 省直管縣:行政體制改革的重要嘗試
    1.2 省直管縣研究:理論與實(shí)踐的雙重迫切性
    1.3 本文的結(jié)構(gòu)安排
第2章 從郡縣制到省直管縣:實(shí)踐及理論的回顧
    2.1 中國古代行政體制變革概述:從秦朝到清末
    2.2 中國近現(xiàn)代行政體制變革概述:從民國到二十一世紀(jì)
    2.3 行政體制變革的思想源流:效率與穩(wěn)定的權(quán)衡取舍
    2.4 行政體制變革的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋:交易成本的視角
第3章 省直管縣:效率與公平的爭議
    3.1 省直管縣的效率之疑:對經(jīng)濟(jì)增長影響的不確定性
    3.2 省直管縣與城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大
    3.3 省直管縣改革下農(nóng)民收入增長的邏輯
第4章 省直管縣對農(nóng)民生活的影響
    4.1 華東六省縣域農(nóng)民收入的變化趨勢
    4.2 華東六省縣域公共服務(wù)的變化趨勢
    4.3 省直管縣改革對農(nóng)民生活影響的模型解釋
第5章 財(cái)政直管和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)對農(nóng)民生活影響的實(shí)證分析
    5.1 財(cái)政直管和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)對農(nóng)民收入的影響
    5.2 財(cái)政直管和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)對縣域公共服務(wù)的影響
    5.3 財(cái)政直管和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)對縣域城市化和工業(yè)化的影響
    5.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
第6章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號：3883780