發(fā)布時(shí)間：2023-09-28 23:23

　　草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施,使草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)從"工程項(xiàng)目"為中心逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?投資與補(bǔ)償"相結(jié)合,對(duì)草原生態(tài)、畜牧業(yè)生產(chǎn)和牧民生活產(chǎn)生了重要影響。首先,堅(jiān)定了地方政府和牧民對(duì)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)的信心,強(qiáng)化了當(dāng)?shù)夭菰鷳B(tài)保護(hù)意識(shí);其次,與已有草原生態(tài)建設(shè)工程有機(jī)銜接,并取得了強(qiáng)基固本生態(tài)效果;再次,增加了牧民的收入;最后,推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變等。然而,該政策實(shí)施過(guò)程中,存在著草原經(jīng)營(yíng)權(quán)和聯(lián)戶承包權(quán)責(zé)不分明、季節(jié)性和局部區(qū)域超載過(guò)牧、草原監(jiān)管體系不完善和監(jiān)管力量力度不足以及粗放數(shù)量型畜牧業(yè)未得到根本扭轉(zhuǎn)、草產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后等諸多問(wèn)題。因此,在完善草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下,加強(qiáng)草原管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)并形成嚴(yán)密的草原監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)草原監(jiān)測(cè)全覆蓋,建立補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放與政策效果掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法進(jìn)行草原保護(hù)建設(shè),與此同時(shí),培育牧區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)草牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策收到實(shí)效。

【文章頁(yè)數(shù)】：11 頁(yè)

【文章目錄】：
一、背景及調(diào)查區(qū)概況
    (一)研究背景
    (二)調(diào)查區(qū)概況
    (三)數(shù)據(jù)來(lái)源及分析方法
二、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?duì)草原生態(tài)的影響
    (一)持續(xù)的保護(hù)建設(shè)使草原生態(tài)有效改善
    (二)牲畜存欄量下降,草畜逐步平衡
    (三)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)施延緩和降低了干旱對(duì)草原生態(tài)的危害
    (四)牧民生態(tài)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),生態(tài)保護(hù)信心強(qiáng)化,生態(tài)保護(hù)的自覺(jué)性提高
三、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的影響
    (一)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式有所變化,經(jīng)營(yíng)方式明顯轉(zhuǎn)變
    (二)牧民組織化提高,畜牧業(yè)規(guī)�；厪�(qiáng)
    (三)畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投資增加,抗災(zāi)能力有所提高
    (四)極大地緩解了牲畜飼養(yǎng)成本大幅度上升的壓力
四、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?duì)牧民生活的影響
    (一)草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金顯著地增加了牧民的收入,貧困人口全部脫貧
    (二)飼養(yǎng)牲畜盈利水平提高,家庭經(jīng)營(yíng)收入回升
    (三)牧戶的融資能力增強(qiáng),推動(dòng)了牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移
五、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)存在的主要問(wèn)題和困難
    (一)草原經(jīng)營(yíng)權(quán)和聯(lián)戶承包的權(quán)責(zé)不夠明確,平衡區(qū)局部存在過(guò)度利用問(wèn)題
    (二)草原圍欄破損比較嚴(yán)重,禁牧區(qū)放牧?xí)r有發(fā)生
    (三)草原監(jiān)管體系不完善,監(jiān)管力量力度不足
    (四)草原流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營(yíng)權(quán)人未獲得到補(bǔ)獎(jiǎng)資金,影響了草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咝Ч?br>    (五)粗放數(shù)量型畜牧業(yè)未得到根本扭轉(zhuǎn),草產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后
六、政策建議
    (一)進(jìn)一步完善草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán),激活草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)原動(dòng)力
    (二)加強(qiáng)草原管護(hù)隊(duì)伍建設(shè),形成嚴(yán)密的草原監(jiān)管體系
    (三)提高草原資源地面監(jiān)測(cè)能力,逐步實(shí)現(xiàn)草原監(jiān)測(cè)全覆蓋
    (四)建立補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放與政策效果掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
    (五)培育牧區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)草牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
    (六)構(gòu)建立體草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)宣傳網(wǎng),提升牧民重視度



本文編號(hào)：3848819