在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,為評(píng)價(jià)民族地區(qū)財(cái)政扶貧績(jī)效并查找影響因素,以期為政府決策提供參考,研究采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA)和Malmquist指數(shù)法對(duì)渝東南民族地區(qū)財(cái)政扶貧績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),并運(yùn)用Tobit模型探究影響的主要因素.研究發(fā)現(xiàn):在考察期內(nèi),渝東南6區(qū)縣財(cái)政扶貧綜合效率呈上升趨勢(shì),但內(nèi)部存在差異;地區(qū)技術(shù)進(jìn)步緩慢,導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率提升乏力;人均儲(chǔ)蓄、公共基礎(chǔ)設(shè)施、地區(qū)財(cái)政收入、居民受教育程度和信息化程度均與扶貧效率呈正相關(guān)關(guān)系.因此,要強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)、整體統(tǒng)籌,提升扶貧資金的使用效益;加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧的效能;提升公共產(chǎn)品供給和公共服務(wù)水平,為財(cái)政扶貧作用的有效發(fā)揮提供支撐.

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【文章目錄】：
1 財(cái)政扶貧對(duì)民族地區(qū)脫貧的作用機(jī)理
2 渝東南地區(qū)財(cái)政扶貧整體績(jī)效評(píng)價(jià)
    2.1 研究方法與理論模型
        2.1.1 研究方法
        2.1.2 指標(biāo)選取
            1) 投入指標(biāo).
            2) 產(chǎn)出指標(biāo).
    2.2 基于DEA方法的渝東南地區(qū)財(cái)政扶貧效率分析
        2.2.1 渝東南各地區(qū)財(cái)政扶貧效率分析
        2.2.2 渝東南各地區(qū)財(cái)政扶貧效率趨勢(shì)分析
            1) 綜合效率分析
            2) 純技術(shù)效率分析
            3) 規(guī)模效率分析
    2.3 基于莫氏指數(shù)的動(dòng)態(tài)效率分析
        2.3.1 渝東南地區(qū)全要素生產(chǎn)率分析
        2.3.2 各區(qū)縣全要素生產(chǎn)率分析
3 渝東南地區(qū)財(cái)政扶貧的影響因素分析
    3.1 主要影響因素和指標(biāo)選取
        3.1.1 主要影響因素的設(shè)定
        3.1.2 指標(biāo)選取
            1) 農(nóng)村人均儲(chǔ)蓄.
            2) 第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重.
            3) 農(nóng)村人口占總?cè)丝诒戎?
            4) 等級(jí)公路總里程.
            5) 區(qū)財(cái)政總收入.
            6) 人均受教育年限.
            7) 移動(dòng)電話使用量.
    3.2 模型建立與實(shí)證結(jié)論
4 提高民族地區(qū)財(cái)政扶貧績(jī)效的對(duì)策建議
    4.1 強(qiáng)化政策引導(dǎo)與制度設(shè)計(jì), 確保財(cái)政支持的協(xié)調(diào)和運(yùn)行
        第一, 加強(qiáng)各級(jí)政府的協(xié)同, 理順財(cái)政扶貧資金投入關(guān)系.
        第二, 優(yōu)化扶貧投融資機(jī)制, 擴(kuò)大扶貧資金投入規(guī)模.
        第三, 進(jìn)一步理順主體之間的關(guān)系.
    4.2 統(tǒng)籌管理財(cái)政專項(xiàng)資金, 提升扶貧資金的使用效益
        第一, 結(jié)合減貧現(xiàn)實(shí)需求, 合理進(jìn)行扶貧資金投放.
        第二, 圍繞重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目, 提升扶貧資金使用的精準(zhǔn)性.
        第三, 打造閉環(huán)監(jiān)管體系, 提升扶貧資金使用效率.
    4.3 充分發(fā)揮財(cái)政扶貧的效能, 加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
        第一, 加快調(diào)整民族地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu), 擴(kuò)展財(cái)政扶貧的影響范圍.
        第二, 加快調(diào)整民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向.
        第三, 加快調(diào)整民族地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu), 有效整合社會(huì)發(fā)展資源.
    4.4 提升公共產(chǎn)品供給和公共服務(wù)水平, 為財(cái)政扶貧提供支撐



本文編號(hào)：3845506