政府背書(shū)下土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托的實(shí)踐邏輯與現(xiàn)實(shí)困境——基于河南省D市的案例考察
發(fā)布時(shí)間:2022-10-30 13:55
土地細(xì)碎化和專用性初始投資不足是制約農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng)的主要掣肘。從地方政府行為角度,以河南省D市的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托實(shí)踐為案例分析發(fā)現(xiàn),地方政府以信用背書(shū)成立土地信托機(jī)構(gòu)對(duì)接農(nóng)地市場(chǎng)供求雙方,降低了土地流轉(zhuǎn)交易成本,在短期內(nèi)完成了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)集中流轉(zhuǎn),并以政府信用擔(dān)保融資,引入資金緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專用性投資約束問(wèn)題。地方政府動(dòng)用公共信用、行政權(quán)威、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等資源,激發(fā)了農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村集體等主體的行動(dòng)積極性,體現(xiàn)了其追求行政和經(jīng)濟(jì)雙重目標(biāo)的實(shí)踐邏輯。但也因行政力量過(guò)度滲入,導(dǎo)致自身陷入土地招租難題,并承受較大經(jīng)濟(jì)壓力以及面臨政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)困境。
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、問(wèn)題的提出
二、案例描述———河南省D市土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托的實(shí)踐
1.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托流轉(zhuǎn)的源起
2.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托的運(yùn)行過(guò)程及績(jī)效
三、D市土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托實(shí)踐邏輯的制度經(jīng)濟(jì)分析
1.降低土地流轉(zhuǎn)雙方交易成本的制度安排
2.緩解農(nóng)業(yè)專用性投資不足的資本動(dòng)員
3.行政權(quán)威的外生壓力和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的內(nèi)生動(dòng)力的保障機(jī)制
四、政府背書(shū)下土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托面臨的現(xiàn)實(shí)困境
1.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)模集中和土地整治后的招租難題
2.剛性兌付農(nóng)戶租金和償還項(xiàng)目貸款的巨大資金壓力
3.政治經(jīng)濟(jì)雙重身份加劇了風(fēng)險(xiǎn)的集聚程度
五、總結(jié)及政策建議
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方政府在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的角色、問(wèn)題及法律規(guī)制——成都、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)證研究[J]. 吳越. 甘肅社會(huì)科學(xué). 2009(02)
[2]地方政府行為與農(nóng)地集中流轉(zhuǎn)——兼論資本下鄉(xiāng)的后果[J]. 曾紅萍. 北京社會(huì)科學(xué). 2015(03)
[3]中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的信托路徑及其法律問(wèn)題[J]. 趙立新,梁瑞敏. 河北學(xué)刊. 2014(03)
[4]政府背書(shū)下的土地信托、權(quán)能配置與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——來(lái)自福建S縣的證據(jù)[J]. 吳本健,申正茂,馬九杰. 華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
[5]農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供給不足的根源與破解[J]. 郭珍,曾福生. 江淮論壇. 2014(03)
[6]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信托:探索實(shí)踐與待解問(wèn)題[J]. 尚旭東,葉云. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2014(09)
[7]構(gòu)建中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的信托機(jī)制[J]. 李釗. 學(xué)術(shù)交流. 2014(05)
[8]我國(guó)土地信托模式的選擇與實(shí)踐[J]. 李停. 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(04)
[9]“三權(quán)分置”背景下的土地信托流轉(zhuǎn)模式分析——以湖南益陽(yáng)沅江的實(shí)踐為例[J]. 劉衛(wèi)柏,彭魏倬加. 經(jīng)濟(jì)地理. 2016(08)
[10]流轉(zhuǎn)型土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的運(yùn)行機(jī)制及其改良研究——基于對(duì)重慶市江津區(qū)及江蘇新沂市實(shí)踐的分析[J]. 汪險(xiǎn)生,郭忠興. 經(jīng)濟(jì)體制改革. 2017(02)
碩士論文
[1]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信托比較研究[D]. 孟文輝.華中師范大學(xué) 2015
本文編號(hào):3699013
【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)
【文章目錄】:
一、問(wèn)題的提出
二、案例描述———河南省D市土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托的實(shí)踐
1.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托流轉(zhuǎn)的源起
2.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托的運(yùn)行過(guò)程及績(jī)效
三、D市土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托實(shí)踐邏輯的制度經(jīng)濟(jì)分析
1.降低土地流轉(zhuǎn)雙方交易成本的制度安排
2.緩解農(nóng)業(yè)專用性投資不足的資本動(dòng)員
3.行政權(quán)威的外生壓力和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的內(nèi)生動(dòng)力的保障機(jī)制
四、政府背書(shū)下土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托面臨的現(xiàn)實(shí)困境
1.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)模集中和土地整治后的招租難題
2.剛性兌付農(nóng)戶租金和償還項(xiàng)目貸款的巨大資金壓力
3.政治經(jīng)濟(jì)雙重身份加劇了風(fēng)險(xiǎn)的集聚程度
五、總結(jié)及政策建議
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方政府在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的角色、問(wèn)題及法律規(guī)制——成都、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)證研究[J]. 吳越. 甘肅社會(huì)科學(xué). 2009(02)
[2]地方政府行為與農(nóng)地集中流轉(zhuǎn)——兼論資本下鄉(xiāng)的后果[J]. 曾紅萍. 北京社會(huì)科學(xué). 2015(03)
[3]中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的信托路徑及其法律問(wèn)題[J]. 趙立新,梁瑞敏. 河北學(xué)刊. 2014(03)
[4]政府背書(shū)下的土地信托、權(quán)能配置與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——來(lái)自福建S縣的證據(jù)[J]. 吳本健,申正茂,馬九杰. 華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(01)
[5]農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供給不足的根源與破解[J]. 郭珍,曾福生. 江淮論壇. 2014(03)
[6]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信托:探索實(shí)踐與待解問(wèn)題[J]. 尚旭東,葉云. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2014(09)
[7]構(gòu)建中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的信托機(jī)制[J]. 李釗. 學(xué)術(shù)交流. 2014(05)
[8]我國(guó)土地信托模式的選擇與實(shí)踐[J]. 李停. 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(04)
[9]“三權(quán)分置”背景下的土地信托流轉(zhuǎn)模式分析——以湖南益陽(yáng)沅江的實(shí)踐為例[J]. 劉衛(wèi)柏,彭魏倬加. 經(jīng)濟(jì)地理. 2016(08)
[10]流轉(zhuǎn)型土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的運(yùn)行機(jī)制及其改良研究——基于對(duì)重慶市江津區(qū)及江蘇新沂市實(shí)踐的分析[J]. 汪險(xiǎn)生,郭忠興. 經(jīng)濟(jì)體制改革. 2017(02)
碩士論文
[1]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信托比較研究[D]. 孟文輝.華中師范大學(xué) 2015
本文編號(hào):3699013
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