作為資源下鄉(xiāng)的重要實踐載體,競爭性扶貧項目基層運作中多元主體圍繞行政權(quán)力、資本和私人關(guān)系等,形成復(fù)雜且充滿不確定性的行動者網(wǎng)絡(luò);競爭性扶貧項目的基層運作過程是否規(guī)范制度化,在很大程度上決定了資源下鄉(xiāng)"最后一公里"的公平正義實現(xiàn)效果。行政吸納型、資本注入型和"權(quán)力—資本"互動型三種競爭性扶貧項目行動者網(wǎng)絡(luò)在基層運作的去制度化現(xiàn)象,迫切需要基于公平正義的公共價值統(tǒng)領(lǐng),揭示和探索競爭性扶貧項目基層運作中多元主體行動者網(wǎng)絡(luò)的制度化邏輯與路徑;在為多元行動主體提供制度規(guī)范框架的同時,要兼顧多元主體的行動自主性,為維護(hù)競爭性扶貧項目基層運作的公平正義提供制度條件與主體基礎(chǔ)。 

【文章來源】：理論與改革. 2020,(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：15 頁

【文章目錄】：
引言
一、競爭性扶貧項目基層運作的行動者網(wǎng)絡(luò)類型
    （一）行政吸納型行動者網(wǎng)絡(luò)
    （二）資本注入型行動者網(wǎng)絡(luò)
    （三）“權(quán)力—資本”互動型行動者網(wǎng)絡(luò)
二、競爭性扶貧項目基層運作行動者網(wǎng)絡(luò)的去制度化
    （一）行政吸納型行動者網(wǎng)絡(luò)的去制度化分析
        1. 行政“權(quán)力真空”后滋生“營利型經(jīng)紀(jì)”
        2. 非正式權(quán)威主體壟斷資源利益
        3. 政績思維致使行政目標(biāo)異化
    （二）資本注入型行動者網(wǎng)絡(luò)的去制度化分析
        1. 政策執(zhí)行過度偏向外來資本
        2. 外來市場主體的公共性缺失
        3. 個體逐利性強(qiáng)而約束力式微
    （三）“權(quán)力—資本”互動型行動者網(wǎng)絡(luò)的去制度化分析
        1. 權(quán)力與資本嵌套加劇制度模糊性
        2. 普通村民生存空間被邊緣化
        3. 重傳統(tǒng)私人關(guān)系輕公共規(guī)則
三、競爭性扶貧項目基層運作行動者網(wǎng)絡(luò)的制度化建構(gòu)
    （一）行動者網(wǎng)絡(luò)的主體性建構(gòu)
        1. 促進(jìn)行動主體間協(xié)商民主
        2. 推動行動者網(wǎng)絡(luò)的合作化
        3. 鼓勵社會資本網(wǎng)絡(luò)化互動
    （二）行動者網(wǎng)絡(luò)的制度性建構(gòu)
        1. 進(jìn)行自主監(jiān)督與分級制裁
        2. 強(qiáng)化主體間信任承諾規(guī)范
        3. 建立公平正義的公共規(guī)則


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3625496